Постановление № 5-189/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-189/2017

Дело № 5-189/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

поселок Морки 02 ноября 2017 г.

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Холдинг Морки»,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 19 октября 2017 г. должностным лицом ФИО1, 09 октября 2017 г. в период времени с 14 час. 20 мин. по 17 час. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе в ООО «Холдинг Морки» отобрана проба воды со скважины дер. Вонжеполь, из водопроводной колонки у дома … по ул. Р. д. ФИО2 района Республики Марий Эл. 18 октября 2017 г. в период времени с 14 час. по 15 час. по результатам рассмотрения протокола лабораторных исследований отдела в Моркинском районе филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе» № 13142-13143 от 13 октября 2017 г. установлено несоответствие качества питьевой воды из скважины и водопроводной колонки по бактериологическим показателям, а именно, по содержанию общих колиформных бактерий (ОКБ), при нормативе – отсутствие, они были обнаружены, тем самым ООО «Холдинг Морки» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

По результатам проверки в отношении юридического лица ООО «Холдинг Морки» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ и составлен протокол о временном запрете деятельности, прекращения забора воды с указанной колонки с 13 час. 20 октября 2017 г.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Холдинг Морки» ФИО3, действующая на основании доверенности, с выявленными нарушениями не согласилась и пояснила, что в настоящее время юридическое лицо не занимается обслуживанием водопроводной колонки у дома … по ул. Р. д. ФИО2 района и не должно нести административной ответственности за содержание качества питьевой воды. С сентября 2017 г. обслуживание указанной колонки осуществляет ООО «Жилкомсервис».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе ФИО4 пояснил, что на момент проверки юридическим лицом документы по принадлежности водопроводной колонки другому юридическому лицу представлены не были, ответа администрации Моркинского района по их запросу не поступило.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению за отсутствием в действиях ООО «Холдинг Морки» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица ФИО5 пояснил, что на момент проверки водопроводная сеть ООО «Холдинг Морки» не обслуживается.

Согласно письму главы администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» ФИО6 от 09 октября 2017 г. на территории Моркинского муниципального района услуги по водоснабжению ООО «Холдинг Морки» с 29 сентября 2017 г. не осуществляет. Ранее находившиеся на обслуживании ООО «Холдинг Морки» объекты водоснабжения, в настоящее время переданы ООО «Жилкомсервис».

Согласно письму главы администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» ФИО6 за № … от 02 ноября 2017 г. водопроводная колонка у дома.. по ул. Р… д. В… Моркинского района Республики Марий Эл с 12 сентября 2017 г. обслуживается ООО «Жилкомсервис».

Таким образом, судья считает установленным, что на момент проверки ООО «Холдинг Морки» не занималось обслуживанием скважины и водопроводной колонки у дома … по ул. Р… д. В… Моркинского района Республики Марий Эл.

Поскольку судьей не установлена причастность юридического лица ООО «Холдинг Морки» к совершению административного правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ.

Судье не представлено доказательств, свидетельствующих о принадлежности на момент проверки скважины и водопроводной колонки у дома … по ул. Р… д. В… Моркинского района Республики Марий Эл ООО «Холдинг Морки» и о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения. Представленный договор безвозмездной передачи скважины в деревне Вонжеполь ООО «Холдинг Морки» был заключен 31 января 2013 г.. Доказательств того, что в настоящее время указанный договор действует, судье не представлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Холдинг Морки» прекратить в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения через Моркинский районный суд.

Судья Л.А. Иванова