Решение № 2А-401/2021 2А-401/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-401/2021

Дело № 2а-401/2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 17 марта 2021 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дауровой Т.Г.,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, указывая, что прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Каневскому району, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>. Вместе с тем, находясь в постоянном контакте с другими лицами, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, и создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Каневская ЦРБ» МЗ КК, ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр.

Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч.1 ст.39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об обязательном обследовании и лечении лица, страдающего заразной формой туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания. Просит суд обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО2 края, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Помощник прокурора Каневского района ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Административный ответчик Т.Е.СБ. в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Каневская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.12 Федерального закона № 323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.46 ФЗ № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Так, в силу с ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ), лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Также, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным, Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез отнесено к числу социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с вышеуказанным приказом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза» утверждены Санитарные правила которые, согласно п. 1.2, устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным условием для физических и юридических лиц (п. 1.3 Санитарных правил).

Пунктом 4.1 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно требованиям пункта 4.12 Санитарных правил - по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Каневскому району, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по ФИО2 краю.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Каневская ЦРБ» МЗ КК ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы, в нарушение требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», приказа министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза» не прошел профилактический медицинский осмотр.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства, ФИО3, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

Не прохождение ФИО3 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

С учетом изложенного, суд находит, что следует обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.281 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры - удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий