Решение № 2-2015/2020 2-2015/2020~М-1415/2020 М-1415/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-2015/2020

Дело № 2-2015/2020

УИД: 37RS0022-01-2020-001929-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица - МБОУ гимназия № 44 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО10 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО5 ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что 15.10.2019 г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (в настоящее время Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное)) с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением пенсионного органа от 21.04.2020 г. ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, который, по мнению ответчика, составил 8 л. 23 дн. В исчисление педагогического стажа ей не были включены, в том числе, периоды ее работы:

- с 15.08.1989 г. по 21.01.1990 г. в должности старшей пионервожатой в Ново-Окохойской средней школе Заиграевского района Бурятской АССР;

- с 22.01.1990 г. по 31.08.1992 г. в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № 5 г. Улан-Удэ;

- с 02.09.1996 г. по 23.03.1997 г. и с 29.03.1997 г. по 28.07.1997 г. в должности учителя дисциплины Мировая художественная культура в средней школе № 44;

- с 29.07.1997 г. по 21.08.2000 г., с 23.08.2000 г. по 05.11.2001 г. и с 03.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности преподавателя театральных дисциплин в школе искусств средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44;

- с 26.08.2002 г. по 14.08.2007 г., с 25.08.2007 г. по 13.02.2008 г., с 02.03.2009 г. по 27.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 30.08.2010 г. в должности учителя театральных дисциплин школы искусств МБОУ гимназия № 44;

- с 27.08.2008 г. по 01.03.2009 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ гимназия № 44 на 0,5 ставки и по совмещению в должности учителя театральных дисциплин на 1 ставку в МБОУ гимназия № 44;

- с 31.08.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.09.2018 г. по 24.01.2019 г. и с 27.01.2019 г. по 14.10.2019 г. в должности преподавателя МБОУ гимназия № 44.

С решением ответчика она не согласна, считает, что её права нарушены. Периоды ее работы в должности старшей пионерской вожатой в школах в соответствии с нормами действующего законодательства является периодами осуществления педагогической деятельности, учитываемой при оценке права на пенсионное обеспечение. Полагает, что периоды работывдолжностяхпреподавателя и учителя театральных дисциплин в школе искусств МБОУ гимназия № 44, и в МБОУ гимназия № 44 также подлежат включению в специальный стаж, поскольку на протяжении всех спорных периодов она осуществляла педагогическую деятельность, была занята работой с детьми. Учитывая вышеизложенное, истица просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 16.04.2020 г.

Истица ФИО1 суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что предмет театральная дисциплина длится 40 минут в соответствии с учебным планом, по расписанию гимназии. Данный предмет преподается для учеников с 1 по 11 классы. Ведется журнал, где ставятся оценки. Ученики ходят на данный предмет добровольно и бесплатно. По окончании школы, детям дают характеристику и документ о том, что ученик посещал данный предмет. Тогда как предмет «Мировая художественная литература» обязателен для всех классов и он отражается в аттестате. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 суду пояснила, что сказанное своим доверителем поддерживает, указав, спорные периоды, в которые истица работала в пионерском лагере в должности старшей пионервожатой, приходятся на время до 01.10.1993 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, и изменение правового регулирования не должно влиять на объем ее пенсионных прав. Просит исковые требования истицы удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в городских округе Иваново Ивановской области (межрайонное) ФИО3 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, из которых следует, что периоды работы истицы в должности старшей пионервожатой Списками, утвержденными Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрена. Кроме того, работа в школах в качестве штатных пионервожатых включалась в выслугу лет по Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действие которого распространялось до 01.10.1993 г. при наличии следующих условий: работа по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, а также при наличии педагогического стажа не менее 16 лет 8 месяцев на день назначения пенсии. У ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии имеется специальный стаж продолжительностью только 8 лет 23 дня, осуществление педагогической деятельности, требуемой для назначения досрочной пенсии, которая имела место до 01.01.1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, у истца отсутствует. Периоды работы истицы в МБОУ гимназия № 44 также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку школыискусствне предусмотрены в числе структурных подразделений организаций, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Из представленных документов не следует, что школа искусств обладала статусом юридического лица. Период работы истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истица работала в данной должности на 0,5 должностного оклада. Не подтверждают льготный характер работы ФИО1 в указанные периоды и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом изложенного, основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 суду пояснил, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и правомерными.Школаискусствявляется структурным подразделением МБОУ гимназия № 44, штатное расписание ушколыискусстви гимназии единое. МБОУ гимназия № 44 является общеобразовательным учреждением, где обучаются дети с 1 по 11 классы. В данном образовательном учреждении углубленно изучается музыка, с 5 по 11 классы идет гуманитарный и естественно-научный профиль. Занятия в театральной студии входят в общеобразовательную программу. Истица действительно работает в данном учреждении. Сначала ФИО1 занимала должность учителя театральных дисциплин, потом ее перевели на должность преподавателя. Предмет «театральная дисциплина» - это дополнительное образование. В период своей педагогической деятельности истица проходила курсы повышения квалификации, аттестацию. Работа истицы подпадает под те же правила, что и работа учителей. Предмет «Мировая художественная литература» преподается в 10-11 классах. Данный предмет предусмотрен образовательной программой. В период разного наименования указанного образовательного учреждения образовательные цели учреждения не изменялись, не изменялись и функциональные обязанности истицы какучителя, преподавателя. Учреждение осуществляло образовательную деятельность в соответствии с уровнями образовательных программ 3-х ступеней: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) образование. Фактически изменялось только название указанного образовательного заведения, все функции данного учебного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными. Также представитель третьего лица дополнил, что сведения о льготном характере работников гимназии подавались. Однако пенсионным фондом они не были приняты.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 15.10.2019 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№ 295791/19от21.04.2020 г.истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 23 дн. при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж работы не включены, в том числе, заявленные в иске периоды, а именно:

- с 15.08.1989 г. по 21.01.1990 г. в должности старшей пионервожатой в Ново-Окохойской средней школе Заиграевского района Бурятской АССР;

- с 22.01.1990 г. по 31.08.1992 г. в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № 5 г. Улан-Удэ;

- с 02.09.1996 г. по 23.03.1997 г. и с 29.03.1997 г. по 28.07.1997 г. в должности учителя дисциплины Мировая художественная культура в средней школе № 44;

- с 29.07.1997 г. по 21.08.2000 г., с 23.08.2000 г. по 05.11.2001 г. и с 03.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности преподавателя театральных дисциплин в школе искусств средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44;

- с 26.08.2002 г. по 14.08.2007 г., с 25.08.2007 г. по 13.02.2008 г., с 02.03.2009 г. по 27.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 30.08.2010 г. в должности учителя театральных дисциплин школы искусств МБОУ гимназия № 44;

- с 27.08.2008 г. по 01.03.2009 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ гимназия № 44 на 0,5 ставки и по совмещению в должности учителя театральных дисциплин на 1 ставку в МБОУ гимназия № 44;

- с 31.08.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.09.2018 г. по 24.01.2019 г. и с 27.01.2019 г. по 14.10.2019 г. в должности преподавателя МБОУ гимназия № 44.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 59 Конституции).

Положениями ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу данной нормы закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Из трудовой книжки истицы АТ-V № 8800441 следует, что 15.08.1989 г. ФИО1 назначена на должность старшей пионерской вожатой в Ново-Окохойскую среднюю школу <адрес> Бурятской АССР, ДД.ММ.ГГГГ истица уволена переводом в школу № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей пионервожатой, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы истицы в должности старшей пионервожатой в Ново-Окохойской средней школе Заиграевского района Бурятской АССР и в должности старшей пионервожатой в средней школе № 5 г. Улан-Удэ подтверждается также архивными справками, выданными Управлением образования района МО «Заиграевский район» Республики Бурятия № 107 от 25.11.2019 г. и архивным отделом Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ 14.11.2019 г. № 3499, из которых следует, что в период с августа 1989 г. по январь 1990 г. и в период с февраля 1990 г. по май 1990 г., с июля 1990 г. по август 1990 г., с октября 1990 г. по июнь 1991 г., с августа 1991 г по май 1992 г. и с июля 1992 г. по август 1992 г. истица получала заработную плату.

Оценивая отказ ответчика во включении в льготный стаж истца периодов ее работы с 15.08.1989 г. по 21.01.1990 г. в должности старшей пионервожатой в Ново-Окохойской средней школе Заиграевского района Бурятской АССР и с 22.01.1990 г. по 31.08.1992 г. в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № 5 г. Улан-Удэ, суд полагает его обоснованным, исходя из следующего.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 953 от 22 сентября 1993 г. "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим Постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 Постановления). Этим же Постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение N 1397 от 17 декабря 1959 г.).

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются, в том числе работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах; работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 6 сентября 1991 г. был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного Постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 6 сентября 1991 г. предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Сохранение возможности зачета в стаж работы в пионерском лагере допускается только при условии соответствующей работы в период действия Положения N 1397 от 17 декабря 1959 г., то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г.), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 г.

Как установлено судом, до 01.01.1992 г. истец не осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), а начало педагогической деятельности ФИО1 имело место с 24.06.1996 г. У истца отсутствует специальный стаж педагогической деятельности на момент работы в должностях старшей пионервожатой в школах, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений.

Следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, суд считает, что исковые требования истицы в данной части не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что требования истицы о включении в льготный стаж периодов ее работы с 02.09.1996 г. по 23.03.1997 г. и с 29.03.1997 г. по 28.07.1997 г. в должности учителя дисциплины Мировая художественная культура в средней школе № 44; с 29.07.1997 г. по 21.08.2000 г., с 23.08.2000 г. по 05.11.2001 г. и с 03.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности преподавателя театральных дисциплин в школе искусств средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44; с 26.08.2002 г. по 14.08.2007 г., с 25.08.2007 г. по 13.02.2008 г., с 02.03.2009 г. по 27.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 30.08.2010 г. в должности учителя театральных дисциплин школы искусств МБОУ гимназия № 44 и с 31.08.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.09.2018 г. по 24.01.2019 г. и с 27.01.2019 г. по 14.10.2019 г. в должности преподавателя МБОУ гимназия № 44 подлежат удовлетворению.

Работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений № 781 от 29.10.2002 г., засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Учреждения в Списке сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, общеобразовательные учреждения перечислены в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, к которым относятся, в частностишколывсех наименований, гимназии.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 278 «Об установлении тождества наименований учреждений «Школа-лицей», «Школа-гимназия» наименованиям учреждений «Лицей», «Гимназия» установлено тождество наименований учреждений «школа-гимназия» наименованию учреждения «гимназия».

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должности «преподаватель, учитель и заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из трудовой книжки истицы АТ-V № 8800441 следует, что 24.06.1996 г. ФИО1 принята в среднюю школу № 44 педагогом дополнительного образования, 01.04.1997 г. ей присвоена II квалификационная категория, 29.07.1997 г. ФИО1 переведена на должность преподавателя театральных дисциплин в школу искусств средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44, 01.05.1999 г. истице присвоена I квалификационная категория, 28.12.2000 г. истице присвоена высшая квалификационная категория, 26.08.2002 г. истица переведена учителем театральных дисциплин школы искусств, 14.02.2008 г. истица переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 02.03.2009 г. истица переведена учителем театральных дисциплин, 31.08.2010 г. ФИО1 переведена на должность преподавателя Школы искусств МБУ гимназии № 44, где истица работает по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами работодателя № 62а-К от 18.06.1996 г., № 135-к от 29.07.1997 г., № 99а-К от 26.08.2002 г., № 8-к от 14.02.2008 г., № 6-К от 16.02.2009 г., № 78-К от 31.08.2010 г., а также справками, уточняющими право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, выданными МБОУ «Гимназия № 44» № 126 от 04.12.2019 г. и № 133 от 23.03.2020 г. Из справки № 133 от 23.03.2020 г. также следует, что истица в указанные периоды работала еще по совместительству в указанном образовательном учреждении в должности учителя МХК, занимая штатную единицу, а также, начиная с 26.08.2010 г. истица работает по совместительству в МБОУ «СШ № 1», что следует из материалов пенсионного дела.

Работу истицы в вышеуказанных должностях в указанном дошкольном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.

Заявляя настоящие исковые требования, истица указывает на то, что в период с 02.09.1996 г. по 23.03.1997 г. и с 29.03.1997 г. по 28.07.1997 г. она работала в должности учителя дисциплины Мировая художественная культура в средней школе № 44.

Оценивая данные доводы, суд считает, что данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Так, согласно тарификационному списку педагогических работников средней школы № 44 Ленинского района г. Иваново на 1996/1997 уч. год, ФИО1 указана в нем как педагогический работник по предмету Мировая художественная культура. Из тарификационного списка средней школы № 44, утвержденного 22.05.1997 г., следует, что ФИО1 преподавала предмет МХК, за что получала заработную плату.

Судом также установлено, что средняя школа № 44 приказом ГорОНО администрации г. Иваново № 314 от 29.07.1997 г. переименована в МУСО школа (комплекс) № 44, приказом Управления образования администрации г. Иваново № 505 от 13.03.2001 г. в МОУ гимназия № 44, приказом Управления образования администрации г. Иваново № 458 от 03.11.2011 г. в МБОУ гимназия № 44.

Согласно приказу Отдела образования Администрации г. ФИО6 № 335 от 19.08.1997 г. «Об изменении штатного расписания средней общеобразовательной школы (комплекса) 44, на основании постановления Главы города ФИО6 от 01.07.1997 г. № 381-2 «О создании муниципального учреждения «средняя общеобразовательная школа (комплекс) № 44», приказа Министерства культуры РСФСР от 22.07.1986 г. № 434 «Об утверждении Положения о школе общего музыкального, художественного, хореографического образования, школе искусств», в штат средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44 с 01.09.1997 г. введены дополнительно следующие должности: преподаватель 22 единицы и концертмейстер 4 единицы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Из пояснений истца ФИО1, ее представителя ФИО2 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, следует, что школа № 44 г. Иваново, в которых истец работала в должности учителя, преподавателя, является общеобразовательным учреждением для детей. В период разного именования указанного образовательного учреждения образовательные цели учреждения не изменялись, не изменялись и функциональные обязанности истицы какучителя, преподавателя. Учреждение осуществляло образовательную деятельность в соответствии с уровнями образовательных программ 3-х ступеней: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) образование. Фактически изменялось только название указанного образовательного заведения, все функции данного учебного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными. Указанное также подтверждается должностными инструкциями учителя и преподавателя, реализующих программы основного общего и среднего общего образования в МБОУ гимназия № 44, имеющиеся в материалах гражданского дела.

Истцом ФИО1 представлен суду устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии № 44, утвержденного 20.05.2015 г., из которого усматривается, что Учреждение является правопреемником муниципального общеобразовательного учреждения гимназии № 44 средней общеобразовательной школы-комплекса № 44, средней общеобразовательной школы № 44. Учреждение было создано 01.01.1987 г. на основании решения горисполкома ФИО6 от 16.01.1987 г. № 8 как Средняя общеобразовательная школа № 44. Также данный устав содержит сведения о переименовании образовательного учреждения, указанные выше.

Согласно уставам МУ средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44, утвержденному в 1997 г., МОУ гимназии № 44, утвержденному в 2001 г., МБОУ гимназия № 44, утвержденному в 2011 г., по своей организационно-правовой форме МУ средняя общеобразовательная школа (комплекс) № 44, МОУ гимназии № 44 и МБОУ гимназия № 44 – бюджетные общеобразовательные учреждения, руководствуются действующим законодательством и нормативными актами, в том числе Законом об образовании и др.

Из устава МУ средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44 следует, что в структуру средней общеобразовательной школы входят прогимназические классы (1-4 кл.), гимназические классы (5-11 кл.), общеобразовательные классы (1-11 кл.), коррекционно-развивающее обучение (1-9 кл.), школа искусств (художественно-эстетический центр) (1-11 кл.), спортивно-оздоровительный центр )1-11 кл.).

МБОУ гимназия № 44 реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительные образовательные программы в области искусств, установлены основные задачи учреждения.

Из Положения ошколеискусствМБОУ Гимназия № 44 усматривается, что школа искусств – структурное подразделение МБОУ гимназии № 44 без образования юридического лица. Право на ведение образовательной деятельности осуществляется на основании лицензии, выданной МБОУ гимназии № 44 Департаментом образования Ивановской области. Основным видом деятельности школы искусств является образовательная деятельность, направленная на реализацию дополнительных общеобразовательных программ – дополнительных общеразвивающих программ в области искусства. Школа искусств осуществляет свою деятельность на основе плана работы с детьми в течение учебного года. Школаискусствимеет следующие отделения: музыкальное, хореографическое, художественное, театральное, отделение раннего творческого развития, отделение общего эстетического развития. Содержание дополнительного образования в данном структурном подразделении определяется образовательной программой дополнительного образования детей в школе искусств МБОУ гимназия № 44 и дополнительными общеобразовательными общеразвивающими программами в области искусств по учебным дисциплинам (предметам) художественной направленности, разработанные на основе примерных (типовых) учебных планов и примерных (типовых) программ. Управление деятельностьюшколыискусствосуществляется МБОУ гимназия № 44.

Об этом свидетельствует и учебный план МБОУ школы искусств МБОУ гимназии № 44 г. Иваново на 2020-2021 учебный год, учебный план среднего общего образования для 10-11- классов на 2013-2020 учебный год, утвержденные директором гимназии.

В спорные периоды времени каждый учебный год истец имела педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы, что подтверждается справками, уточняющими право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, выданным МБОУ «Гимназия № 44» № 126 от 04.12.2019 г., № 133 от 23.03.2020 г., приказом № 187-О от 02.09.1996 г. «О предоставлении учебной нагрузки в 19960-97 учебном году», лицевыми счетами.

Свидетельства о повышении квалификации от 2005 г., 2010 г., различные сертификаты, почетные грамоты за добросовестный труд и стабильно высокие результаты педагогической деятельности, имеющиеся в материалах гражданского дела, выданные истице, также свидетельствуют о работе последней в качестве учителя и преподавателя в спорные периоды.

Таким образом, судом установлено, что в оспариваемые периоды истица занималась работой непосредственно связанной с учебно-воспитательным процессом.

Указанные доказательства в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца и ее представителя, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, которые ответчиком не опровергнуты.

Судом установлено, что характер и специфика, условия осуществляемой ФИО1 работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузка, цели и задачи, а также направление деятельности учреждения, в котором она работала – функции учителя, преподавателя, условия, содержание и характер труда у истца после преобразования образовательного учреждения, не претерпели каких-либо существенных изменений. Доказательств обратного суду не представлено.

Что касается требований истца об обязании ответчика включить в специальный педагогический стаж периода ее работы с 27.08.2008 г. по 01.03.2009 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ гимназия № 44 на 0,5 ставки и по совмещению в должности учителя театральных дисциплин на 1 ставку в МБОУ гимназия № 44, то суд полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В силу ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации отот 3 апреля 2003 г. N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее - постановление Правительства Российской Федерации№ 191), действовавшим в спорный период работы истца, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 20 часов в неделю - для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений.

Судом установлено, что с 27.08.2008 г. по 01.03.2009 г. ФИО1 работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ гимназия № 44 на 0,5 ставки, что подтверждается приказом работодателя № 72-К от 26.08.2008 г. и справкой, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, выданной МБОУ «Гимназия № 44» № 126 от 04.12.2019 г., из которой также следует, что работодатель, ссылаясь на приказ № 6-к от 16.02.2009 г., указал, что в указанный период истица совмещала работу в должности учителя театральных дисциплин, занимала штатную должность на полную ставку. Вместе с тем, изучив содержание данного приказа, судом установлено, что заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ гимназия № 44 ФИО1 переведена на должность учителя театральных дисциплин лишь с 02.03.2009 г.

Таким образом, истцом, с учетом принципа состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, относимых, допустимых, достоверных доказательств выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в спорный период времени в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полный должностной оклад, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей суду не представлено. Из представленных стороной истца и третьего лица суду документов выполнение соответствующих нормативов по занятости не усматривается. Работу истца на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе нельзя рассматривать как имевшую место в условиях нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством (то есть, за ставку заработной платы).

Суммирование педагогической нагрузки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой учителя в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени.

Более того, суд принимает во внимание, что согласно справке, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, № 133 от 23.03.2020 г., в период с 01.09.208 г. по 31.08.2009 г. истица работала по совместительству в должности учителя МХК, занимая штатную единицу в объеме 6 часов в неделю (0,33 ставки) (приказ № 452-о от 01.09.2008 г.).

Также суд учитывает, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 23 декабря 1998 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 23 марта 2020 г. в спорный период работы ФИО1 в должности учителя театральных дисциплин и в должности заместителя директора по УВР с 27.08.2008 г. по 31.08.2008 г. код особый условий труда и ставка не указаны, а спорные периоды работы истицы с 01.09.2008 г. по 31.12.2008 г. и с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г. отражены с указанием кода особый условий труда (28-ПД и 27-ПД) на 60 (0,33) ставки (а не на целую ставку). При этом иные периоды работы ФИО1 в МБОУ гимназия № 44 (с учетом переименований и реорганизаций) содержат указание на код особых условий труда на полную ставку. Истцом доказательств недостоверности сведений, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не представлено, третье лицо – работодатель МБОУ гимназия № 44, поддерживая позицию истца о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж, корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорного периода работы истца не произвел, соответствующих намерений не высказывал.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Соответственно, без указанных спорных периодов работы специальный педагогический стаж истицы на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составлял менее требуемых 25 лет, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости смомента возникновения права.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате, в том числе, экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом нормой данной статьи стороне не гарантируется полное возмещение расходов на оплату услуг представителя, их размер должен определяться с учетом принципа разумности. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела ФИО1 понесены судебные расходы на оплату услуг представителя ФИО2 в размере 25 000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от 18.05.2020 г., от 15.07.2020 г., от 03.09.2020 г., от 07.10.2020 г. и 02.11.2020 г.,

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что ФИО8 безусловно имеет право на возмещение судебных расходов на оплату услуг своего представителя.

Вместе с тем, исходя из характера спора, степени сложности дела, а также учитывая требования ГПК РФ о взыскании расходов по оплате услуг представителя в разумных пределах, суд считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению, а именно ответчик должен возместить ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 12 500 рублей 00 копеек.

Учитывая также предмет и основание спора, суд полагает данную сумму разумной и обоснованной, соответствующей соблюдению баланса интересов сторон.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) включитьФИО5 ФИО12 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью:

- с 02.09.1996 г. по 23.03.1997 г. и с 29.03.1997 г. по 28.07.1997 г. в должности учителя дисциплины Мировая художественная культура в средней школе № 44;

- с 29.07.1997 г. по 21.08.2000 г., с 23.08.2000 г. по 05.11.2001 г. и с 03.01.2002 г. по 25.08.2002 г. в должности преподавателя театральных дисциплин в школе искусств средней общеобразовательной школы (комплекса) № 44;

- с 26.08.2002 г. по 14.08.2007 г., с 25.08.2007 г. по 13.02.2008 г., с 02.03.2009 г. по 27.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 30.08.2010 г. в должности учителя театральных дисциплин школы искусств МБОУ гимназия № 44;

- с 31.08.2010 г. по 31.12.2010 г., с 01.09.2018 г. по 24.01.2019 г. и с 27.01.2019 г. по 14.10.2019 г. в должности преподавателя МБОУ гимназия № 44.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 ФИО14 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО5 ФИО16 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и в счет оплаты услуг представителя в размере 12500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2020 года

Судья: /С.К. Орлова/