Решение № 2-3388/2019 2-3388/2019~М-2620/2019 М-2620/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-3388/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего: Андриановой О.Н.,

при секретаре: Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3388/19 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, ГСК № о признании права собственности на объект незавершенного строительства – гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара с последующими уточнениями о признании за ним право собственности на объект незавершенного строительства – гараж, указав, что он является членом гаражно-строительного кооператива ГСК-260 и ему на праве собственности принадлежит нежилые помещения - гараж №, расположенные по адресу Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260. Согласно справкам, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ. Актом об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок площадью 0,26 га под строительство кооперативного гаража - стоянки гаражностроительному кооперативу №. Согласно акту на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ ГСК-260 был выделен земельный участок в бессрочное и бесплатное пользование 0,26 га. Данный земельный участок был предоставлен для строительства кооперативной гаражной стоянки по <адрес>. В настоящее время гаражи поставлены на кадастровый учет и им присвоены следующие технические характеристики: Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260, гараж 33, общей площадью 50,8 кв.м, этаж 1,1 (Подвал), 2 (Подвал), кадастровый №, инвентарный № (36:401:002:000243730), ранее присвоенный кадастровый №; Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260, гараж 34, общей площадью 46,8 кв.м, этаж 1, 1 (Подвал), 2 (Подвал), кадастровый №, инвентарный № (36:401:002:000243730), ранее присвоенный кадастровый №. Истец подал заявление о государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости. Однако получил сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что не представлено разрешение на строительство, а также акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию. В настоящее время гаражи построены, на объекты недвижимости имеются технические и кадастровые паспорта, однако зарегистрировать право собственности на гаражи Истец не имеет возможности в связи с тем, что ГСК - 260 надлежащим образом не оформил завершение строительства гаражного массива. Согласно экспертному заключению №, № Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража №, 34 подсобных помещений требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Согласно техническому заключению ЗАО «Горжилпроект» в результате проведенного обследования установлено, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража №), исправное и пригодное дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок, дальнейшая эксплуатация гаража и подсобных помещений возможна и безопасна. Здание гаража и подсобных помещений выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей, подсобных помещений и их расположение не противоречит действующим нормам: СНИП 21-02-99 «Стоянки гаражей»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража и подсобных помещений осуществлено с соблюдением норм и правил, их дальнейшая эксплуатация возможна не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений. Просит суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объект незавершенного строительства: гараж, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, ГСК-260, гараж 33, общей площадью 50,8 кв.м., кадастровый №; гараж, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, ГСК-260, гараж 34, общей площадью 46,8 кв.м., кадастровый №.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве ответчика был привлечен ГСК – 260.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что гаражные боксы были приобретены истцом к Петрова и ФИО5, которые в сою очередь у ФИО6 и ФИО7, которые являлись членами ГСК. Просила суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, письменного отзыва не представил.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Предоставил отзыв в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ГСК №260 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна, письменного отзыва не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

Судом установлено, что согласно решению Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка и разрешении строительства гаражно-строительному кооперативу № в <адрес>» Исполком городского Совета народных депутатов решил отвести земельный участок, площадью 0, 26 га, в бессрочное пользование и разрешить гаражно-строительному кооперативу № строительство кооперативной гараж-стоянки».

ДД.ММ.ГГГГ ГСК № был выдан государственный акт на право пользования землей для строительства кооперативной гараж-стоянки по <адрес>.

Согласно Акту № об отводе границ участка в натуре на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК № был отведен земельный участок, площадью 0, 26 га, под строительство гаража-стоянки по <адрес>.

ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК-260 и ему на праве собственности принадлежит нежилые помещения - гараж №,№, расположенные по адресу Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260. Согласно справкам, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на объект капитального строительства – гараж №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-260 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь гаража 50,80 кв.м.

Из технического паспорта на объект капитального строительства – гараж №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-260 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь гаража 46,80 кв.м.

В настоящее время гаражи поставлены на кадастровый учет и им присвоены следующие технические характеристики:

Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260, гараж 33, общей площадью 50,8 кв.м., этаж 1,1 (Подвал), 2 (Подвал), кадастровый №, инвентарный № (№), ранее присвоенный кадастровый №;

Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260, гараж 34, общей площадью 46,8 кв.м., этаж 1, 1 (Подвал), 2 (Подвал), кадастровый №, инвентарный № (№), ранее присвоенный кадастровый №.

Истец подал заявление о государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости. Однако получил сообщение об отказе в государственной регистрации от 17.10.2011г. № в связи с тем, что не представлено разрешение на строительство, а также акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию.

В настоящее время гаражи построены, на объекты недвижимости имеются технические и кадастровые паспорта, однако зарегистрировать право собственности на гаражи истец не имеет возможности в связи с тем, что ГСК - 260 надлежащим образом не оформил завершение строительства гаражного массива.

Согласно экспертному заключению №, № Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража №, №, подсобных помещений требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Согласно техническому заключению ЗАО «Горжилпроект» в результате проведенного обследования установлено, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража №,№ (литер №Г), исправное и пригодное дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет.

Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок, дальнейшая эксплуатация гаража и подсобных помещений возможна и безопасна.

Здание гаража и подсобных помещений выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам.

Планировка гаражей, подсобных помещений и их расположение не противоречит действующим нормам: СНИП 21-02-99 «Стоянки гаражей»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Строительство гаража и подсобных помещений осуществлено с соблюдением норм и правил, их дальнейшая эксплуатация возможна не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений.

Согласно сообщения ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проведена санитарно – эпидемиологическая экспертиза технической документации, а так же обследование литера Г, входящего в состав ГСК №, расположенного по адресу: <адрес>, размещение на вышеуказанной территории не приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (в редакции Изменений №, 2, и 3, утв. Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от. ДД.ММ.ГГГГ № (таблица 7.1.1), а также СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно плану установления границ земельного участка под гаражи усматривается, что спорные гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, литер Г, ГСК-260, гараж №, №, входит в составе ГСК № и расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, литера Г, ГСК-260, гараж №, гараж №, расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны-до 100 м) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам не имеет. В кранных линиях не находится к территории общего пользования не принадлежит.

На основании ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Собранными по делу доказательствами установлен и доказан факт соответствия спорного гаража требованиям строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил.

Между тем, в силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж 34, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж 33, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что спорные гаражи были возведены на основании необходимых разрешительных документов и на земельном участке в установленном законом порядке, отведенном для строительства гаражей в ГСК, однако, в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности на принадлежащие истцу гаражи невозможна.

Объект недвижимого имущества - гараж является незавершенным строительством объектом, поскольку не сдан в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание, что ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК-260 и ему на праве собственности принадлежит нежилые помещения - гараж №,№, расположенные по адресу Российская Федерация, <адрес>, ГСК-260, который в настоящее время не может оформить свои права на объекты незавершенного строительства – гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, литер Г, ГСК-260, гараж, №, гараж №, поскольку объект не сдан в эксплуатацию, однако, паевой взнос за объекты оплачен в полном объеме, объекты расположены в границах земельного участка, отведенного для этих целей, соответствуют строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на незавершенные строительством объекты – гаражи.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, ГСК № 260 о признании права собственности на объект незавершенного строительства – гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект незавершенного строительства:

гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., кадастровый №;

гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Н. Андрианова