Решение № 2А-1373/2017 2А-1373/2017~М-1265/2017 М-1265/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-1373/2017

Р Е Ш Е Н И Е №2а-1373/2017

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Чуриковой И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1, о взыскании транспортного налога в размере 2990,25 рублей и пени по транспортному налогу в размере 339,51 рублей, мотивируя тем, что в силу требований ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности транспортные средства, зарегистрированные в МО ГИБДД МВД:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административным истцом на основании ст. 397 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2014 год налогов, однако, транспортный налог уплачен не был и в силу требований ст. 75 НК РФ была начислена пеня. В связи с наличием недоимки по налогам административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование, однако, в установленный законом срок, административный ответчик недоимку не оплатил. В связи с данным обстоятельством инспекция обратилась к мировому судье, с заявлением о выдаче судебного приказа. В установленные законом сроки административный ответчик направил в суд заявление об отмене судебного приказа, мотивируя необходимостью применения к спорным правоотношениям срока исковой давности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, и удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, заявленные требования признал в части наличия задолженности по транспортному налогу в размере 210 рублей и пени в отношении транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер №, остальные транспортные средства им проданы, к указанным правоотношениям необходимо применить срок исковой давности. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, на который он подал возражения и определением от 31 марта 2017 года судебный приказ был отменен. Кроме того, административный истец, по мнению ответчика не учел тот факт, что он является инвалидом <данные изъяты> группы, как получившим увечье на Чернобыльской АЭС. Налоговые уведомления он не получал, так как проживал в другом населенном пункте, хотя местом его регистрации является адрес, указанный в исковом заявлении, полагает, что налоговым органом он не был надлежащим образом уведомлен о наличии у него задолженности по транспортному налогу.

Суд, с учетом мнения административного ответчика полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено судом, за административным ответчиком числятся следующие транспортные средства, зарегистрированные в ГИБДД (Ростехнадзоре) и предоставленные в налоговый орган :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

МРИ ФНС России N 18 по Ростовской области административному ответчику ФИО1 был исчислен транспортный налог в сумме 2990,25 рублей за период 2012-2014г.г., и пеня в размере 339,51 руб. за 2015-2016г.

Инспекция направила ответчику налоговое уведомление № от 22.10.2015 года о необходимости уплаты налога в срок до 04 декабря 2015 года. В связи с тем, что налог оплачен не был в установленный законом срок, ответчику было направлено требование об уплате налога и пени от 24 октября 2016 года №, которое также не было исполнено (л.д. 16,18). 28 марта 2017 года Межрайонная инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Зерноградского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа, по которому мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако в связи с поступившими от ФИО1, возражениями судебный приказ был отменен.

Суд, не может принять во внимание доводы административного ответчика относительно пропуска срока исковой давности и исходит из следующих обстоятельств:

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 197 ГК для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце пером настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, по смыслу п. 4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона N 283-ФЗ), являющегося специальной нормой, регулирующей порядок и сроки уплаты транспортного налога, направление налогового уведомления по транспортному налогу в 2015 году допускалось за 2012-2014 г. г., следовательно общий период, за который произведен перерасчет, не превышает 3-летний срок, установленный п. 4 ст. 397 НК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок транспортный налог оплачен не был, 26 октября 2016 года налоговый орган направил ему требование об уплате недоимки по транспортному налогу и соответствующих пеней в срок до 02 декабря 2016 года (л.д. 16-17).

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок исполнения требования был установлен ответчику до 06.12.2016 года, направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка N 254455 отправки заказных писем от 26 октября 2016 года, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.

Так как оплата недоимки ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, в связи с чем, инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за период 2012,2013,2014г.г. в сумме 2990,25 рублей, и пени в размере 339,15 за период с 05.12.2015г. по 23.10.2016г., мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако, 31 марта 2017 года от ФИО1 поступило возражение относительно заявленных требований, мотивированное пропуском срока исковой давности, и необходимостью освобождения его от уплаты налога как инвалида <данные изъяты> группы при получении увечья на Чертнобыльской АЭС. Определением мирового судьи судебного участка № Зерноградского судебного района, Ростовской области от 31 марта 2017 года МИФНС № 18 по Ростовской области было отказано в выдаче судебного приказа (л.д. 8-9).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В данном случае Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке главы 11 ГПК РФ в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в Зерноградский районный суд инспекция обратилась 24 августа 2017 года, с т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в вынесении судебного приказа.

Таким образом, сроки для обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ как для подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и в порядке искового производства, заявителем не пропущены, доводы административного ответчика суд считает несостоятельными.

Доводы административного ответчика о том, что он не должен оплачивать транспортный налог, так как является инвалидом, подлежит освобождению от уплаты транспортного налога на все транспортные средства, противоречит положениям п. 2 ст. 7 Областного закона от 10 мая 2012 г. N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросов налогообложения в Ростовской области" (действующего в настоящее время), которые указывают на то, что граждане, имеющие право на льготу, при наличии нескольких объектов налогообложения освобождаются от уплаты налога по одному транспортному средству по их выбору. Судом установлено, что ФИО1 предоставлялась льгота в отношении одного транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, также не может согласиться с доводами ответчика относительно того, что инспекцией ему не направлялись налоговые уведомления, судом установлено и данное обстоятельство подтверждено материалами дела, что административным истцом в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления по месту регистрации ответчика, тот факт, что ответчик временно не проживал по месту своей регистрации, не является определяющим моментом при указанных обстоятельствах.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> транспортный налог в сумме 2990,25 руб. ( КБК <данные изъяты> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Председательствующий судья Н.В.Дробот