Решение № 12-59/2024 12-59/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 12-59/2024

<данные изъяты>

72RS0028-01-2025-000616-58

дело №12-59/2024


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 08 октября 2025 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «Автовосход» ФИО3 на постановление №10673342253449744725 по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 25 марта 2025 года, которым ООО «Автовосход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342253449744725 по делу об административном правонарушении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (далее должностное лицо ФИО1) от 25 марта 2025 года ООО «Автовосход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В апелляционной жалобе директор ООО «Автовосход» ФИО3 Г.А. А.А. просит восстановить срок для обжалования постановления №10673342253449744725 от 25 марта 2025 года, так как указанный срок пропущен по уважительной причине, поскольку первоначально жалоба на постановление была направлена 10 апреля 2025 года в адрес арбитражного суда Нижегородской области. Просит постановление отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку транспортное средство массой свыше 12 тонн, принадлежащее заявителю, осуществляло движение с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Представитель ООО «Автовосход» и должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Срок обжалования постановления должностного лица ФИО1, пропущенный ООО «Автовосход», подлежит восстановлению, так как был пропущен по уважительной причине, что подтверждается указанными ниже обстоятельствами.

Постановлением должностного лица ФИО1 от 25 марта 2025 года ООО «Автовосход» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с назначенным наказанием, в установленный законом срок, заявитель обратился с жалобой в арбитражный суд Нижегородской области. Определением арбитражного суда Нижегородской области от 15 апреля 2025 года жалоба от 10 апреля 2025 года была возвращена в связи с подсудностью суду общей юрисдикции. Доказательств, свидетельствующих об обратно, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судьей признается, что ООО «Автовосход» пропустило срок обжалования постановления должностного лица по уважительной причине.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 16 февраля 2025 года в 07 часов 39 минут 24 секунды по московскому времени по адресу 80 километров 11 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области собственник транспортного средства ООО «Автовосход» марки «СКАНИЯ G 400 LA4x2HNA», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Действия ООО «Автовосход» должностным лицом ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.2).

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила (далее также Правила), которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы «Платон» с 30 ноября 2017 года зарегистрировано за собственником транспортного средства ООО «Автовосход» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 16 марта 2023 года закреплено бортовое устройство №724024545.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 16 февраля 2025 года 07:39:24 (по московскому времени) транспортное средство с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск (80 км 11 м) в нарушении п.12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с ГРЗ <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п.8 Правил).

Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 27 января 2024 года 14:07:57 – 07 марта 2025 года 11:28:10 от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с ГРЗ № не производились.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с ГРЗ <***> не была внесена.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 99 16 802277 от 25 мая 2020 года, ООО «Автовосход» является собственником транспортного средства марки «СКАНИЯ G 400 LA4x2HNA», государственный регистрационный знак <***>, разрешенная максимальная масса 17000 кг.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Автовосход» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что денежные средства для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн, на расчётной записи имелись, не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются указанными сведениями, предоставленными оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»).

Согласно п.95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Согласно п.106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

В сложившейся ситуации ООО «Автовосход» должно было и могло предвидеть то, что в результате неисполнения обязанностей, предусмотренных Правилами взимания платы, оно будет привлечено к ответственности за движение автомобиля, находящегося в его собственности и имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, судьей апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, жалоба директора ООО «Автовосход» ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №10673342253449744725 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 25 марта 2025 года в отношении ООО «Автовосход» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО «Автовосход» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>