Решение № 2-153/2020 2-153/2020(2-1829/2019;)~М-1828/2019 2-1829/2019 М-1828/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-153/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Горшковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации г. Тулы об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к администрации г. Тулы об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости, в обоснование которого указали, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №. На вышеуказанном земельном участке ранее располагался объект - трансформаторная подстанция с кадастровым номером №, введенная в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, с несколькими опорами. В соответствии с постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозные объекты, расположенные в Зареченском районе города Тулы», указанная трансформаторная подстанция принята на учет как бесхозный объект недвижимого имущества, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в настоящее время постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым электроустановка исключена из перечня объектов электрического хозяйства в Зареченском районе г. Тулы. Кроме того решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворены частично и данным судебным актом устранены препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, земельный участок №, обязав <данные изъяты> вынести за границы вышеуказанного земельного участка две угловые железобетонные анкерные опоры инв. № и инв. №, обозначенные в пояснении к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ под № и № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В ходе исполнения вышеуказанного решения с земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок №, были демонтированы не только столбы, но и электроустановка с кадастровым номером №. Согласно акту обследования кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № подстанция с кадастровым номером № отсутствует, полностью снесена, объект ликвидирован. Истцы, как собственники вышеуказанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ обратились в МФЦ с заявлением о прекращении прав на объект с кадастровым номером №, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № им было сообщено о приостановлении действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта – электроустановки с кадастровым номером №, как несуществующего, в связи с отсутствием заявления администрации г. Тулы о снятии его с учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлением в комитет имущественных и земельных отношений г. Тулы, на которое ответом от ДД.ММ.ГГГГ им было сообщено, что в Едином реестре имущества муниципального образования город Тула, а также в Реестре бесхозяйного имущества города Тулы объект – электроустановка по адресу: <адрес>, питающая <адрес> не числится. Кроме того, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям <данные изъяты> владельцем энергопринимающего устройства является ФИО4 Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области, которое истцы получили ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в снятии с учета объекта недвижимости, прекратившего свое существование. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № объект не восстановлен ни в целом, ни в какой либо части, а в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на него, однако имеются сведения о принятии ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. На основании изложенного, а также с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просят снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - электроустановку с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, питающая <адрес>

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования своей доверительницы поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Тулы, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенностям ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку спорное имущество сперва было поставлено на учет, как бесхозяйное в соответствии с заключением кадастрового инженера, однако в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО3, ФИО4 к <данные изъяты> было установлено, что электроустановка является движимым имуществом, в связи с чем постановлением администрации г.Тулы она была исключена из списка бесхозяйного недвижимого имущества. Поскольку данная электроустановка не является недвижимым имуществом, следовательно она не должна состоять на кадастровом учете. При этом администрация г.Тулы пыталась снять ее с кадастрового учета, однако в этом было отказано в связи с тем, что администрация не является правообладателем. Кроме того полагал, что в данном случае администрация г.Тулы является ненадлежащим ответчиком, поскольку отсутствует спор о праве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, поскольку они не располагали сведениями о том, что указанная электроустановка является движимым имуществом и что она была исключена из перечня бесхозяйного имущества. При этом снять объект с кадастрового учета возможно только по заявлению собственника.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 вышеуказанного закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании п. 7 ч. 4 ст. 8 указанного Закона, отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости. Как установлено п. 3 ч. 3 ст.14 этого же Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 и ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также следует из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположена электроустановка - трансформаторная подстанция с кадастровым номером №, площадью 3,1 кв.м.

Электроустановка - трансформаторная подстанция с кадастровым номером №, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, расположенные в Зареченском районе города Тулы» электроустановка-трансформаторная подстанция с кадастровым номером №, площадью 3,1 кв.м принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которого бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей определяется в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В силу п.9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Одновременно п.11 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что после принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3, ФИО4 к <данные изъяты>, администрации города Тулы об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исковые требования истцов удовлетворены частично, устранены препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, земельный участок №, обязав <данные изъяты> вынести за границы вышеуказанного земельного участка две угловые железобетонные анкерные опоры инв. № и инв. №, обозначенные в пояснении к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ под № и № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Актом обследования кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что электроустановка, площадью 3,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствует на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцам.

Кроме того указанное обстоятельство об отсутствии в настоящий момент данной электроустановки на земельном участке принадлежащем истцам не оспаривалось в ходе рассмотрения дела сторонами.

Вместе с тем объект с кадастровым номером № до настоящего времени включен в Единый государственный реестр недвижимого имущества, как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в постановление администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №» в постановление администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым электроустановка исключена из перечня объектов электрического хозяйства в Зареченском районе города Тулы, владелец которых не определен, являющегося приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на заявление истцов, как правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, уведомлением Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № были приостановлены действия по снятию с государственного кадастрового учета объекта – электроустановки с кадастровым номером №, как несуществующего, в связи с отсутствием заявления уполномоченного органа.

Из письма Комитета имущественных и земельных отношений г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином реестре имущества муниципального образования город Тула, а также в Реестре бесхозяйного имущества города Тулы объект – электроустановка по адресу: <адрес>, питающая <адрес> не числится. Кроме того, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям <данные изъяты> владельцем энергопринимающего устройства является ФИО4

Исходя из изложенных обстоятельств следует, что объект - электроустановка, площадью 3,1 кв.м., с кадастровым номером 71:30:010512:715, в настоящий момент исключена из Реестра бесхозяйного имущества города Тулы и не числится в Едином реестре имущества муниципального образования город Тула.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Тульской области ФИО4, ФИО3 отказано в снятии с учета объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №.

Вместе с тем доводы представителя администрации г.Тулы о том, что они не являются надлежащими ответчиками по данному гражданскому делу не могут быть приняты судом, так как объект с кадастровым номером № был принят на учет и до настоящего времени числится, как бесхозяйное имущество. При этом Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в связи с чем в снятии трансформаторной подстанции с кадастрового учета в связи с прекращением ее существования истцам было отказано, что свидетельствует о невозможности защиты их права в ином, внесудебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом имеющегося в материалах дела акта обследования кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено отсутствие спорного объекта с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, а также принимая во внимание пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о прекращением существования спорного объекта как такового.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных ч. 2 ст. 14 Закона.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 вышеуказанной статьи вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Из заключения эксперта в области строительно-технических судебных экспертиз ООО «Бюро независимых экспертиз» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в материалах гражданского дела № по иску ФИО3, ФИО4 к <данные изъяты>, администрации города Тулы об устранении препятствий в пользовании земельным участком, следует, что у исследуемой комплектной трансформаторной подстанции с кадастровым номером № отсутствует фундаментная часть, выполнена в виде закрытой камеры с приспособлением для строповки (грузоподъемные петли) и перемещения, имеет возможность временного отключения технологического присоединения на период переноса, вследствие чего экспертом сделан вывод о том, что данная трансформаторная подстанция не имеет прочной связи с землей и может быть перенесена с земельного участка с кадастровым номером № без механических и технологических повреждений.

Указанное заключение в совокупности с выводами, содержащимися в решении <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что объект - электроустановка, площадью 3,1 кв.м., с кадастровым номером №, не обладает признаками недвижимого имущества, закрепленными в ст. 130 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем не полежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.

С учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, а также установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание прекращение существования спорного объекта и то, что фактически трансформаторная подстанция не является объектом, обладающим признаками недвижимого имущества, согласно положениям ст.130 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и необходимости исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте с кадастровым номером №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте с кадастровым номером №, принятом на учет, как бесхозяйное имущество, расположенном по адресу: <адрес>, питающая <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2020 года.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>