Решение № 2А-162/2026 2А-162/2026(2А-3150/2025;)~М-3215/2025 2А-3150/2025 М-3215/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-162/2026

Дело № 2а-162/2026

УИД 58RS0027-01-2025-005373-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Марфиной Е.В.,

при секретаре Бахтеевой Д.Х.,

с участием прокурора Пензина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Ленинского района г. Пензы обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № от 22.10.2019 на право управления транспортными средствами категории «В, В1» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В обоснование иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № от 22.10.2019 на право управления транспортными средствами категории «В, В1». ...

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» данный вид заболевания является одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Полагает, что обладание ответчиком правом управления транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создаёт реальную угрозу возникновения для их жизни и здоровья, поскольку в силу своего диагноза, в том числе в период обострения, ФИО1 не может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими.

Представитель административного истца Пензин С.И. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административно-исковых требований. ...

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Предъявление прокурором искового заявления в порядке административного судопроизводства в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении права управления транспортными средствами вытекает из административных и иных публичных правоотношений и связано с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям информационной системы ГИБДД (ФИС ГИБДД-М) на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1», срок действия до 22.10.2029.

...

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6 ст.23 вышеназванного Федерального закона).

В силу п.п.1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п.1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации в постановлении от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» постановило утвердить, в частности, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством,.. .

В п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочими, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» данный вид заболевания является одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1, не согласившись с административными исковыми требованиями, заявила ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, в связи с чем определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 24.11.2025 по инициативе административного ответчика была назначена судебная медицинская экспертиза в ...

Так, согласно выводам эксперта, изложенным в заключение эксперта ...

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО5 выводы, сделанные в заключение эксперта № поддержала в полном объеме, при этом пояснила, ...

Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения, они логичны, последовательны, подкреплены соответствующей нормативной базой и соответствуют материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу.

Показания эксперта логичны, последовательны, в связи с чем суд принимает их в качестве доказательств по делу.

С учетом собранных и исследованных по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что заболевание административного ответчика подтверждено заключением судебно-медицинской экспертизы № от 18.12.2025 и показаниями эксперта ФИО5, допрошенной в судебном заседании.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установленный административному ответчику диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает опасность причинения вреда окружающим.

Доводы административного ответчика о том, что данное заболевание не является противопоказанием к управлению транспортными средствами, а также факт ее недобровольной госпитализации ранее, установленный диагноз являются ошибочным является несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела данные обстоятельства нашли свое подтверждение. Доказательства наличия у административного ответчика подтвержденной в установленном порядке ремиссии заболевания по делу не представлены.

Таким образом, заключением судебно-медицинской экспертизы № от 18.12.2025 и медицинскими документами установлено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами ФИО1, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения со стороны административного ответчика, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, препятствующих безопасному управлению.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, возвратить в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1», выданное 22.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.В. Марфина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года