Решение № 2-5553/2017 2-5553/2017 ~ М-4886/2017 М-4886/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-5553/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному ФИО2 <адрес> «Мособлгаз» о признании неправомерными действий по начислению платы за услуги по газоснабжению, обязании возобновить поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику ГУП МО «Мособлгаз» с требованием признать неправомерными действия ГУП МО «Мособлгаз» по начислению по лицевому счёту абонента № платы за услуги по газоснабжению исходя из нормативов потребления за период с июня 2016 по август 2017 в сумме 106 866,40 рублей, обязать внести в лицевой счёт сведения о начислениях за потреблённый природный газ согласно показаниям прибора учёта газа, обязать возобновить поставку газа.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их по основаниям, указанных в иске.

Представитель ответчика ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления) (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объёма потребленного газа, определённого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п.32 - 38 данных правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.9, 13 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп."в" п.21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки.

При этом п.25 указанных Правил закреплено, что определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объёма газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учёта.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учёта его показания об объёме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учёта, поэтому расчёт платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учёта считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта (п. 81 (12).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно паспорту на газовый счётчик, который был установлен в квартире истца (заводской №), его межповерочный интервал - 8 лет, дата первоначальной поверки-ДД.ММ.ГГГГ.

Срок поверки газового счётчика СГМН G-6 №, установленного в жилом помещении, принадлежащем истцу, истёк 19.02.2011г.

Несмотря на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность поставщика коммунальных услуг уведомлять потребителя о сроках поверки прибора учёта по адресу: ФИО2 <адрес>, 02.12.2014г., 17.12.2015г., 12.05.2016г. филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Мытшцимежрайгаз» были направлены уведомления об истечении срока поверки прибора учёта газа. Однако прибор учёта на поверку направлен истцом не был. Сведения о поверке в филиал ГУП МО.

На момент отключения по состоянию на 23.08.2017г. задолженность по оплате за потреблённый природный газ с учётом внесенных платежей составила 84 863,66 рублей за период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомления о наличии задолженности и приостановке поставки газа в случае её неоплаты направлялись по адресу: ФИО2 <адрес> январе и марте 2017 года заказным письмом с уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в газовое оборудование, установленное в квартире истца, была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> был установлен новый прибор учёта газа взамен ранее установленного. Заводской номер вновь установленного счётчика газа 10882302.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 не оплачена.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, исходил из того, что обязанность по предоставлению счётчика на поверку лежит на собственнике помещения – ФИО3, который указанную обязанность не выполнил. В связи с чем, ответчик правомерно начислил истцу платежи за период с июня 2016 по август 2017 в сумме 106 866,40 рублей исходя из нормативов потребления газа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУП МО «Мособлгаз» о признании неправомерными действий по начислению платы за услуги по газоснабжению, обязании возобновить поставку газа – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Мытищинский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.