Решение № 2А-405/2026 2А-405/2026(2А-7822/2025;)~М-7016/2025 2А-7822/2025 М-7016/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-405/2026

№ 2а-405/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся адвокатом до 22.02.2022, собственником транспортного средства «Рено SR», г.р.з.№, не оплатил в установленном размере и своевременно налоги, в связи с чем начислены пени. Ответчику направлено уведомление, требование об уплате. Мировым судьей судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан 05.09.2023 вынесен судебный приказ №2а-1693/2023. Определением мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 02.10.2023 судебный приказ отменен. Пропуск срока обусловлен следующим.

Первоначально налоговое уведомление от 01.09.2022 и требование от 25.05.2023 направлялось налогоплательщику по адресу: <адрес>. После отмены судебного приказа №2а-1693/2023 от 05.09.2023 ФНС №4 обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки. Определением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 16.09.2024 административный иск оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка. Судом при этом установлено, что ФИО1 с 2006 года по адресу: <адрес>, не зарегистрирован и не проживает, уведомление и требование не получал.

В связи с чем, во исполнение определения суда налоговой инспекцией ФИО1 налоговое уведомление от 01.09.2022 и требование от 25.05.2023 направлено повторно 30.09.2024 по адресу проживания: <адрес>.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогам в общей сумме 13234,70 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 года в сумме 750 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 5125,74 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 год в сумме 1304,46 руб., пени в сумме 6054,50 руб.

Административный истец, ответчик о времени и месте слушания дела извещены, в суд не явились.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся адвокатом до 22.02.2022, собственником транспортного средства «Рено SR», г.р.з.№.

Установлено, что вступившим в силу определением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 16.09.2024 №2а-5417/2024 административный иск оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка.

Судом при этом установлено, что ФИО1 с 2006 года по адресу: <адрес>, не зарегистрирован и не проживает, уведомление и требование не получал.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 об уплате за 2021 год транспортного налога в сумме 750 руб. по адресу: <адрес>.

По истечении добровольного срока погашения задолженности инспекцией в адрес ответчика по этому же адресу направлено требование №626 от 25.05.2023 года об уплате транспортного налога в сумме 3750 руб., страховых взносов на ОПС в сумме 149320,74 руб., страховых взносов на ОМС в сумме 35470,46 руб., пеней в сумме 42090,28 руб. сроком до 20.07.2023.

05.09.2023 в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов ФНС обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. в течение 6 месяцев с даты, указанной в требовании.

05.09.2023 мировым судьей судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №2а-1693/2023.

Определением от 02.10.2023 судебный приказ отменен.

25.03.2024 ФНС №4 обратилась в Бирский межрайонный суд РБ с иском о взыскании настоящей недоимки, т.е. в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Определением Бирского межрайонного суда РБ от 13.05.2024 административное дело направлено по подсудности по месту жительства ответчика в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ.

Как указано выше, вступившим в силу определением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 16.09.2024 по делу №2а-5417/2024 административный иск оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка.

Во исполнение определения суда от 16.09.2024 налоговой инспекцией ФИО1 налоговое уведомление от 01.09.2022 и требование от 25.05.2023 направлено повторно 30.09.2024 по адресу проживания: <адрес>, что подтверждается почтовым реестром.

С настоящим иском истец обратился 20.10.2025.

Учитывая изложенное, суд приход к выводу, что налоговой инспекцией срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен.

Повторное направление налогового уведомления и требования суд не может расценивать как уважительную причину восстановления срока.

Определение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 16.09.2024 по делу №2а-5417/2024 ФНС №4 не обжаловано, вступило в силу. Налоговые уведомление и требование направлены повторно 30.09.2024, а настоящий иск подан по истечении более года после этого – 20.10.2025.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, МРИФНС на дату обращения с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, оснований восстановления срока не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недоимки по налогам в общей сумме 13234,70 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 года в сумме 750 руб., страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 5125,74 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 год в сумме 1304,46 руб., пени в сумме 6054,50 руб. отказать.

Указанную сумму исключить из ЕНС как безнадежную к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026.