Решение № 2-1909/2018 2-1909/2018~М-1824/2018 М-1824/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1909/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Колосовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1909/2018 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО2.

В обоснование иска ссылается, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск.

Просила признать за ней право собственности на невостребованную земельную долю, поскольку собственник данной земельной доли ФИО2 не распорядилась ею в течение более трех лет, не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель, и не использует ее в настоящее время.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайств не поступило.

На основании определения Новомосковского городского суда Тульской области от 13.11.2018 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании государственного акта на право пользования землей №, выданного в соответствии с Постановлением главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 29.12.1992 года № 2288, сельскохозяйственному акционерному обществу «Новомосковское» (закрытого типа) в коллективно-долевую собственность было предоставлено бесплатно <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий (л.д. 8-9).

На основании Постановления главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 31.10.1994 года № 2060 ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> № в отношении земельного пая размером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 10, 13-14).

Справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По сведениям нотариуса Новомосковского нотариального округа Тульской области наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось (л.д. 25).

Право собственности ФИО2 на спорную земельную долю Управлением Росреестра по Тульской области не зарегистрировано, что подтверждается копией выписки из ЕГРН (л.д. 20).

07 октября 2014 года в газете «Тульские известия» № 149 были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Новомосковское» (л.д. 15).

С момента публикации по 07 января 2015 года принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражения от наследников и других лиц не поступали.

16 октября 2014 года в газете «Тульские известия» № 155 было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей (л.д. 16).

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д. 17).

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 02 марта 2015 года № 863 (л.д. 18-19).

Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО2, считается невостребованной.

Суд отмечает, что поскольку ФИО2 в течение более чем трех лет не распорядилась спорной земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по её надлежащему использованию до момента своей смерти, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

В силу п. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного, как требует того ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в Новомосковский отдел Управление Росреестра по Тульской области.

Ответчик вправе подать в Новомосковский городской суд Тульской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 16 ноября 2018 года.

Судья