Решение № 2-210/2018 2-210/2018(2-2818/2017;)~М-3092/2017 2-2818/2017 М-3092/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-210/2018

№2-210/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 05 февраля 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Гильмановой Ф.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-210 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра по Сосногорскому прорабскому участку Сосногорская дистанция гражданских сооружений Северной ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ССУ-5, ССУ-45 «Тоболпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура – маляра в «Тобольскнефтехимпромстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с тем, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности, что в специальный стаж не засчитаны и не включены указанные выше периоды работы, справки уточняющие характер работы не представлены.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в дате решения описка, просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО2 в суде с иском не согласен, по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На основании ст. 35 вышеуказанного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В случае если, указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше строка и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возврата, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы – женщинам.

Списком №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №10) предусмотрена должность маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXIII «Общие профессии» позиция 23200000-11159).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5).

Решением УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что не выработала специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях»; не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра по Сосногорскому прорабскому участку Сосногорская дистанция гражданских сооружений Северной ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ССУ-5, ССУ-45 «Тоболпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура – маляра в «Тобольскнефтехимпромстрой» в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует, страховой стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента более ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 предусматривает, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принята маляром по Сосногорскому прорабскому участку в Сосногорскую дистанцию гражданских сооружений Северной ж.д, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в ССУ-5 п/о «Тоболпромстрой» маляром, уволена ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ принята маляром в трест «Тобольскнефтехимстрой», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд штукатура – маляра, ДД.ММ.ГГГГ переведана штукатуром-маляром, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Из архивной справки ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда п/о «Тоболпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята маляром; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена, расчет при увольнении расчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным штатным расписаниям ДД.ММ.ГГГГ, товарно - сырьевого цеха Тобольского нефтехимкомбината значится должность штукатур - маляр, условия труда указаны «вредные».

Приложениями к коллективным договорам Тобольского нефтехимкомбината ДД.ММ.ГГГГ, являются перечни работ и профессий, дающим рабочим и служащим право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда, право на дополнительный отпуск – 12 дней, где в числе прочих профессий указан штукатур-маляр.

Согласно ст. 82 «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002), на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями устанавливается повышенная оплата труда.

Работы с вредными условиями труда - производственные процессы и (или) виды работ, сопровождающиеся факторами, создающими угрозу для здоровья работников.

Это такие производственные факторы, воздействие которых на работника создает угрозу для его здоровья и может привести к его заболеванию или снижению трудоспособности.

Из справок о заработной плате ГБУ ТО «Государственный архив в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1 видно, что заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ начислялась за количество фактически отработанных дней или часов в месяц, что свидетельствует о работе постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу, связанную с тяжелыми условиями труда, постоянно в течение полного рабочего дня, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу «Общие профессии» (код позиции 23200000-18598) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справок ГБУ ТО «Государственный архив в <адрес>» № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ следует, что трест «Тоболпромстрой» неоднократно переименовывался; сведения о ликвидации отсутствуют, Тобольский нефтехимический комбинат также неоднократно переименовывался, в последствии, акционерное общество открытого типа «Тобольский нефтехимический комбинат» (АООТ «ТНХК), открытое акционерное общество «Тобольский нефтехимический комбинат» (ОАО «ТНХК), ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Арбитражного суда Тюменской области ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» в ходе конкурсного производства признано банкротом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Отсутствие письменных доказательств, и прекращение деятельности юридического лица не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждается записями в его трудовой книжке, а также совокупностью иных исследованных судом доказательств.

Таким образом, требования в этой части обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности маляра по Сосногорскому прорабскому участку Сосногорская дистанция гражданских сооружений Северной ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня, справок, уточняющих особый характер работы за спорные периоды суду не представлено.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в стаж периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из копии расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии следует, что заявление ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости со всеми необходимыми документами зарегистрировано в УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости выработан необходимый специальный стаж с учетом спорных периодов, для назначения пенсии с учетом уменьшения возраста, достаточные общий трудовой стаж; величину индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, у неё возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина