Решение № 2А-144/2024 2А-144/2024(2А-1482/2023;)~М-1478/2023 2А-1482/2023 М-1478/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-144/2024

"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сачек Е.В., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-144/202; (№ 2а-1482/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014- 2015 г.г. в размере 1 920 руб.; пени в размере 64,54 руб., просил восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным иском.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, поскольку является собственником транспортного средства. Налоговым периодом является календарный год.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от "ДАТА" № ***, срок исполнения по требованию "ДАТА", от "ДАТА"№ ***, срок исполнения по требованию "ДАТА".

В установленные сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющей задолженности не исполнена.

Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась, поскольку согласно положениям ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд был пропущен. Однако данный срок может быть восстановлен судом.

Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель ФИО2 при подаче иска просила дело рассмотреть в отсутствие инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, однако, судебное извещение вернулось с отметкой почты «истек срок хранения». В силу ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), с учётом положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении настоящего дела. Возражений по административному иску от административного ответчика не поступило.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 960 руб., пени в размере 58,14 руб.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 960 руб., пени в размере 6,40 руб.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве физического лица, является собственником транспортного средства "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", государственный регистрационный знак № ***.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникших правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" размере 960 руб., пени в размере 58,14 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".

Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций за 2014 – не позднее ("ДАТА" + 3 года + 6 мес.) "ДАТА".

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.

С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА", то есть с пропуском установленных сроков.

При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.

Так, административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика транспортного налога в размере 1 920 руб., пени в размере 64,54 руб.

Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено.

В связи с чем, на дату обращения в Слюдянский районный суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу, пени.

Принудительное же взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства МИФНС России № 22 по Иркутской области о восстановлении срока для обращения в суд отказать.

Административное исковое заявление МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Сачек

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2024.