Постановление № 5-59/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5-59/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 11 февраля 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Буткин Николай Дмитриевич,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания Вороновой А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, в настоящее время проживающего в <адрес>, гражданина республики Узбекистан, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего малолетних детей, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в течение года за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

10 февраля 2020 года в 16:05 часов в зале ожидания аэровокзала аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово), расположенного по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 При проверке документов было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14 июня 2019 года. На миграционном учете по месту пребывания на территории Камчатского края состоял по адресу: <адрес> сроком по 11 февраля 2019 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 не обращался, 11 июля 2019 года ему оформлен патент №, который 16 июля 2019 года аннулирован. 12 июля 2019т года ФИО1 закрыт въезд на территорию Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 на учете по месту временного пребывания не состоит, со слов проживает в <адрес>, с 12 сентября 2019 года по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев иностранному гражданину лично по предъявлении, в том числе, документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. п. 5, 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Согласно протоколу об административном правонарушении №206300076, объяснений ФИО1, представленных в материалах дела и данных им в судебном заседании, сообщения Отдела по вопросам миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, сведений электронных баз данных, копии паспорта, копии миграционной карты, копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14 июня 2019 года. На миграционном учете по месту пребывания на территории <адрес> состоял по адресу: <адрес> сроком по 11 февраля 2019 года. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 не обращался, 11 июля 2019 года ему оформлен патент №, который 16 июля 2019 года аннулирован. 12 июля 2019 года ФИО1 закрыт въезд на территорию Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 на учете по месту временного пребывания не состоит, со слов проживает в <адрес>, с 12 сентября 2019 года по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает наличие малолетних детей, а также совершение действий, направленных для пресечения правонарушения, что подтверждается проездными документами, согласно которых ФИО1 намеревается выехать из Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, личность виновного в том числе смягчающее административную ответственность обстоятельство, его имущественное положение, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

Учитывая, что ФИО1 представлены авиабилеты, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение ФИО1 осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счёт.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Д. Буткин