Решение № 2-419/2019 2-419/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-419/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 10 сентября 2019 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Шумихинский районный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в Шумихинском районе Курганской области) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указала, что 18 июля 2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. ее страховой стаж составляет более 37 лет. Решением ответчика от 31 июля 2019 г. №183593/19 в назначении пенсии отказано. В стаж работы не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми: с 05.09.1985 по 08.07.1986, и с 29.12.1987 по 27.09.1988. С указанным решением не согласна, считает, что периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми должны быть включены, т.к. они засчитываются до октября 1992 года. Просит обязать УПФР в Шумихинском районе Курганской области включить периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми: с 05.09.1985 по 08.07.1986, и с 29.12.1987 по 27.09.1988; назначить досрочную страховую пенсию с 18 июля 2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решением УПФР в Шумихинском районе Курганской области от 31 июля 2019 г. №183593/19 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет (страховой стаж истца составил 35 лет 7 месяцев 10 дней).

Из страхового стажа истца исключены периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет - с 05.09.1985 по 08.07.1986, и с 29.12.1987 по 27.09.1988, так как частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ не предусмотрена возможность зачета периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно трудовой книжке истца, что ФИО1 в период с 20 апреля 1983 г. по 18 ноября 1994 г. работала в колхозе «Труд».

Из архивной справки №1059 от 22 октября 2018 г. следует, что в документах архивного фонда колхоза «Труд» имеются заявления ФИО1 о предоставлении ей декретного отпуска до 1 года (протокол №7 от 27 августа 1985 г.), и отпуска по уходу (протокол №10 от 29 декабря 1987 г.).

Из архивных справок по заработной плате №1060, №1061 от 22 октября 2018 г. прослеживается начисление пособия по уходу за ребенком в периоды с сентября 1985 года по июнь 1986 года, в период с января по август 1988 года.

Из пояснений истца также следует, что в спорные периоды она находилась в отпусках по уходу за детьми.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 18 июля 2019 г. ФИО1, <Дата> рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, достигшему возраста выхода на страховую пенсию по старости - 55 лет, имеющему страховой стаж не менее 37 лет.

В силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"(часть 9 статьи 13).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа указанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный подпунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

При этом, как следует из части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" применение ранее действовавшего законодательства, позволявшего включать в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости по основанию, предусмотренному часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая, что на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно страховой стаж истца составил 35 лет 7 месяцев 10 дней (при необходимых 37) в удовлетворении требования о включении в страховой стаж для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж, и назначении страховой пенсии по старости досрочно необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья Т.Л. Амирова