Постановление № 5-42/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-42/2020

Дело № 5-42/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (KARIMOV E.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, на иждивении имеющего троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по <адрес>,

разъяснив ФИО2, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2020 г. в 11.20 час по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области, у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно осуществлял работу в качестве администратора в торговом павильоне «Донер Кебаб» (ИП Т.), в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что не осуществлял трудовую деятельность в качестве администратора на территории г.о. Серпухов Московской области.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве администратора по адресу: <...>, в торговом павильоне «Донер Кебаб» (ИП Т.).

Вина ФИО2 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской сотрудника ОВМ МУ МВД России «Серпуховское»; письменными объяснениями ФИО2; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО2 за получением патента на работу на территории Московской области не обращался и ранее выданного действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; фототаблицей; копией паспорта, уведомлением о прибытии.

Довод о том, что ФИО2 не осуществлял трудовую деятельность, опровергается представленными доказательствами по делу, в связи с чем суд находит данный довод несостоятельным и расценивает его как позицию ФИО2, направленную на избежание ответственности за содеянное.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств - наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО2, нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Судья полагает, что в отношении ФИО2 должно быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения.

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО2 содержание в ЦВСИГ ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (KARIMOV E.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО2 (KARIMOV E.) содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (ГУ МВД), ИНН <***>, КПП 770301001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК 044525000, ОКТМО 46770000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891509990385915708.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.В. Дворягина