Решение № 2А-324/2017 2А-324/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-324/2017

Дело № 2а-324/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 31 мая 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.С., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ПФРСИ ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области административное дело по заявлению ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора Я.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что Я. осужден ДД.ММ.ГГГГ Полевским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного Я. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Я. в судебном заседании с заявлением ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора не согласен. Считает, что оснований для установления ему административного надзора не имеется, так как при вынесении приговора, суд назначил ему наказание в виде лишения свободы без ограничения свободы. Установление ограничений свободы по данному делу нарушает нормы Конституции РФ. Кроме того, вопрос о месте его пребывании после освобождения из мест лишения свободы не решен.

Выслушав Я., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области П., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Часть 2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ Полевского городского суда <адрес> Я. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд усмотрел в действиях Я. особо опасный рецидив преступлений (л.д.4-10).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области Я. прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в ИК-29 был распределен в отряд №. За отказ от работы без уважительной причины ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и с ДД.ММ.ГГГГ переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания (л.д.3).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Я. за весь период отбывания наказания 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (одно взыскание до вступления приговора суда в законную силу), поощрений не имеет (оборот л.д.3).

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из справки ИК-29 УФСИН России по Кировской области следует, что Я. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Я. совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

По делам об административном надзоре суд определяет меры по ограничению гражданских прав лица, но не назначает наказания и не применяет иных мер уголовно-правового воздействия, то есть административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны наиболее общественно опасной части ранее судимых лиц, поэтому довод Я. о незаконности установления административных ограничений, суд считает необоснованным.

Административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, поэтому суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, но учитывая характеризующие данные Я., суд считает возможным установить осужденному явку на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить Я. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова