Решение № 2-7308/2017 2-7308/2017~М-5433/2017 М-5433/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-7308/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Сычевой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 00916. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в размере 50 353 руб. 02 коп. Указанные денежные средства были перечислены ответчику в качестве районного коэффициента за военную службу в высокогорный районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия. При этом указанные денежные средства в соответствии с действующим законодательством ответчику не полагались и были выплачены излишне. Указанная задолженность сформировалась в результате несвоевременного отражения в СПО «Алушта» сведений об удалении районного коэффициента в размере 60 процентов денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ, нарушения алгоритма расчета денежного довольствия. С учетом изложенного, просил взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в сумме 50 353 руб. 02 коп.

Истец ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался в установленном ГПК РФ порядке, в судебном заседании участия не принимал.

Третье лицо войсковая часть 00916 о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

На основании ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдельных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местах), установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных округов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдельных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила применения коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» (далее Правила).

В силу п.2 Правил выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего (сотрудника) в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Согласно п.3 Правил периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности) (далее - стаж), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.

В соответствии с п.4 Правил военнослужащему (сотруднику) стаж исчисляется со дня его прибытия в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с ч.25 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения.

В силу п.39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно п. 107 Порядка выплата надбавки к денежному довольствию производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

При этом стаж в районах (местностях), дающий право на установление надбавки, суммируется независимо от продолжительности перерыва между периодами военной службы (службы и трудовой деятельности) в районах (местностях).

В силу статей 2, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 11 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на обеспечение денежным довольствием имеют военнослужащие, при этом статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Исходя из смысла указанных норм права, надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

В суде установлено, что ответчик ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 00916 с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из приказа командира войсковой части южного военного округа №-пм от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчику установлены надбавки и повышающие коэффициенты: ежемесячная надбавка за выслугу лет (22 года) – в размере 30% оклада денежного содержания; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – в размере 20% оклада по воинской должности, за службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 00916, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 00916 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Согласно сообщению командира войсковой части 00916 от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент ФИО1 не устанавливался (л.д.68).

Из расчетных листков ФИО1 представленных истцом, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачены денежные средства в качестве районного коэффициента за военную службу в высокогорный районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия, в размере 50 353 руб. 02 коп., что также подтверждается заявками на кассовый расход ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за указанный период, справкой о задолженности (л.д.14-24).

Из искового заявления следует, что начисление ответчику указанных сумм произошло по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия. Истец осуществляет лишь расчет денежного довольствия и перечисление денежных средств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что приказом соответствующего командира (начальника) ФИО1 была установлена выплата районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия, ответчиком суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела на основании норм права, регулирующих правоотношения, сложившиеся между сторонами, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 на момент перечисления спорных денежных средств спорная выплата приказом установлена не была, следовательно правовых оснований для выплаты ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в качестве районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия, не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пунктом 6 Порядка, также предусмотрено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом фактического получения ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в качестве районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе получение денежных средств, правовых оснований, для получения которых он не имел, является неосновательным обогащением.

Причиной выплаты ответчику денежных средств в качестве районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях в размере 60 процентов денежного довольствия, то есть допущения ошибки при начислении денежного довольствия ответчику, послужило нарушение алгоритма расчета денежного довольствия.

Доказательств возврата ответчиком указанной суммы в адрес истца суду не представлено и не имеется в материалах дела.

Кроме того, судом также принимается во внимание то обстоятельство, что <адрес>, в территориальный границах которого дислоцирована войсковая часть 00916, не относится к местностям, определенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных округов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдельных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», при прохождении военной службы в которых военнослужащим выплачивается процентная надбавка и соответствующий коэффициент.

Анализируя фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, в соответствии с действующими нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 50 353 руб. 02 коп. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 50 353 руб. 02 коп.

Ответчик вправе в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения подать заявление об отмене заочного решения в суд, вынесшей это решение, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подаётся в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Сычева

Копия верна:

Судья О.В. Сычева