Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-394/2019

Дело № 2а-394/2019

УИД 42RS0030-01-2019-000688-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Яшкино 29 июля 2019 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Алиудиновой Г.А.,

при секретаре Плотник Е.В.,

с участием:

- помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Богдановой А.Р.,

- представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области - ФИО2, действующего на основании доверенности №Д-20/3 от 08.02.2019 г.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области 24.04.2019 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указывая, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес><адрес>, зарегистрирована по <адрес><адрес>, проживает по <адрес>, ранее судима:

1) 29.01.2007 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 234, ч.1 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 мес. лишения свободы. Постановлением Кунгуровского городского суда Пермского края от 22.01.2009 года по ст. 79 УК РФ освобождена условно - досрочно от отбывания наказания на 2 года 2 мес. 26 дней;

2) 25.02.2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ (приговор от 29.01.2007 года) к 6 годам 6 мес. лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.01.2014 года по ст. 79 УК РФ освобождена условно - досрочно от отбывания наказания по приговору на не отбытый срок 2 года 14 дней; 3)17.08.2015 года Заводским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 228 УК РФ 200 часов обязательных работ;

26.02.2016 года Яшкинским районным судом Кемеровской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 3 года.

Согласно п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3 отягчающим обстоятельством является опасный рецидив преступлений.

ФИО3 осуждена за совершение тяжкого преступления, освободилась из мест лишения свободы 04.02.2014 года условно-досрочно.

По прибытии на место жительство 05.02.2014 года поставлена на профилактический учет в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинцкому району Кемеровской области, в качестве лица освобожденного из мест лишения свободы условно — досрочно) 10.03.2016 ФИО4 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Яшкинскому району, под административный надзор, сроком до 10.03.2019 года.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: - совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО3 проживает <адрес><адрес>, работает в г. Юрга Кемеровской области в ООО «Швейная фабрика Царина» швеей. Круг общения разносторонен. Ранее состояла под административным надзором в отделе МВД России по Яшкинскому району. В настоящее время с 12.03.2019 года состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Яшкинскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор. Жалоб и нареканий на ФИО3 от соседей не поступало. По характеру общительная, вспыльчивая. В состоянии алкогольного опьянения вспыльчивая, агрессивная, способна на совершение правонарушений. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно оперативно-справочным учетам ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания, привлекалась к административной ответственности по 4.1 ст. 19.3 КРФ об АП.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи:3 Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, полагает, что для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан общества и государства от преступных посягательств, в отношении ФИО3, необходимо установить административные ограничения.

Просит: Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженка д. Верхний <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административное ограничение в виде:

- обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2 заявленные требования поддержал, дал пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласилась.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2, административного ответчика ФИО3, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Богдановой А.Р., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает административные исковые требования обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Согласно адресной справки, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.7).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д.8), ФИО4 имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости, а именно судима:

1) 29.01.2007 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 234, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 мес. лишения свободы. Постановлением Кунгуровского городского суда Пермского края от 22.01.2009 года освобождена условно - досрочно от отбывания наказания на 2 года 2 мес. 26 дней;

2) 25.02.2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.2 ст. 68, п. «в» ч.7 ст. 79, ч1 и 4 ст. 70 УК РФ (приговор от 29.01.2007 года) к 6 годам 6 мес. лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.01.2014 года освобождена условно - досрочно от отбывания наказания по приговору на не отбытый срок 2 года 14 дней;

3)17.08.2015 года Заводским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 228 УК РФ 200 часов обязательных работ.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.02.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 3 года.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются также имеющимися в материалах дела копиями приговоров (л.д.11-15, 16-17, 18), постановлений (л.д.19, 20), решения (л.д.21-23), справкой об освобождении (л.д.10).

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в приговоре от 25.02.2010 года, в соответствии с требованиями п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, установил в действиях ФИО3 опасный рецидив преступлений.

ФИО3 официально не трудоустроена, на учете у врача психиатра не состоит (л.д.24), с 2006 года состояла на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, наблюдение прекращено в 2008 году в связи с нахождением в местах лишения свободы (л.д.25), УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно (л.д.9), после освобождения из мест лишения свободы привлекалась к уголовной ответственности (л.д.8).

Поскольку ФИО3, относится к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (он, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений), которым срок административного надзора устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., на срок погашения судимости, составляющий согласно пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Действующей на момент совершения преступления) шестилетний срок погашения такой судимости, который не истек, то имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, который в соответствии со ст. 2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его образ жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, считает целесообразным и достаточным установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д<адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес><адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.02.2010 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: Г.А. Алиудинова