Решение № 2-3355/2017 2-3355/2017~М-3121/2017 М-3121/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3355/2017

Дело № 2-3355/2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

При секретаре Калининой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о взыскании суммы индексации единовременного пособия в возмещение вреда здоровью,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к УМВД России по Липецкой области о взыскании суммы индексации единовременного пособия в возмещение вреда здоровью. В обоснование требований ссылался на то, что проходил службу в органах внутренних дел с июня 1980 г. Приказом от 23.03.2016 г. № он был уволен по п.2 ч. 1 ст. 82 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел) Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 17.05.2016 г. Приказом от 16.05.2016 г. № была изменена дата увольнения – с 15.06.2016 г. Приказом от 14.06.2016 г. № внесены изменения в приказ от 23.03.2016 г. №, а именно изменено основание увольнения на п. 8 ч. 2 ст. 82 (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограничении годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) Федерального закона от 30.11.2011 г. №. Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г. с ответчика в его пользу взыскано единовременное пособие в размере 2000000 руб. в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции». Апелляционным определением Липецкого областного суда от 28.08.2017 г. данное решение оставлено без изменения. Согласно ч. 10 ст. 43 Федерального закона «О полиции» размер единовременного пособия, предусмотренного ч. 5 указанной статьи ежегодно должен индексироваться исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством РФ. Им было направлено заявление в УМВД России по Липецкой области, в котором просил произвести индексацию единовременного пособия и выплатить недополученную сумму, однако в удовлетворении заявления ему было отказано. Просил произвести индексацию единовременного пособия при увольнении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 г. №, постановлением Правительства РФ от 17.06.2014 г. №, постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 г. №, постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 г. № и взыскать с ответчика индексацию единовременного пособия, выплачиваемого при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в размере 463 569 руб. 50 коп.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Главатских О.Р. исковые требования поддержали, при этом ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УМВД России по липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Объяснил, что на основании решения Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г. истцу ФИО1 06.10.2017 г. выплачено единовременное пособие в сумме 2 000 000 руб. в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции». Выплатить индексацию единовременного пособия не представляется возможным, так как ФИО1 согласно свидетельству о болезни он имеет степень ограничения «В» - ограничено годен к службе в органах внутренних дел. Указанное заключение не исключало возможности дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, решение суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции», при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Частью 10 ст. 43 Федерального закона «О полиции» предусмотрено, что размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г. удовлетворены исковые требования ФИО1, предъявленные к УМВД России по Липецкой области, о признании права на получение единовременного пособия в счет возмещения вреда в связи с получением военной травмы. С УМВД России по Липецкой области в пользу ФИО1 взыскано единовременное пособие в сумме 2 000 000 рублей и судебные расходы в сумме 55 000 рублей.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28.08.2017 г. решение Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г. было оставлено без изменения, апелляционная жалоба УМВД России по Липецкой области – без удовлетворения.

Указанными выше судебными актами было установлено, что ФИО1 с июня 1980 г. проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, в том числе с июля 2011 г. проходил службу в должности <данные изъяты> 01.01.2013 г. получил травму <данные изъяты> Заключением служебной проверки от 13.06.2013 г. установлено, что травма получена ФИО1 в ходе участия в служебном мероприятии – охране общественного порядка и связана с исполнением служебных обязанностей. Приказом от 23.03.2016 г. № ФИО1 был уволен с 17.05.2016 г. по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Приказами М ОМВД России «<данные изъяты>» от 29.04.2016 г. № приказами УМВД России по Липецкой области от 06.05.2016 г. №, от 16.05.2016 г. № внесены изменения в приказ от 23.03.2016 г. № в части даты увольнения, приказано считать его уволенным с 15.06.2016 г.

Согласно свидетельству о болезни ВВК МСЧ МВД России по Липецкой области от 26.05.2016 г. № травма, полученная истцом 01.01.2013 г., признана военной травмой, <данные изъяты>

Приказом УМВД России по Липецкой области от 14.06.2016 г. № в приказ УМВД России по Липецкой области от 23.03.2016 г. № внесены изменения в части увольнения истца, приказано считать уволенным по п. 8 ч. 2 ст. Федерального закона № 342-Фз от 30.11.2011 г. (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограничении годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г. с ответчика в пользу истца взыскано единовременное пособие в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» в размере 2000000 руб.

Из материалов дела следует, что решение суда от 16.06.2017 г. УМВД России по Липецкой области исполнено 06.10.2017 г. А именно платежным поручением от 06.10.2017 г. № на счет ФИО1 перечислено единовременное пособие в сумме 2000000 руб.

12.10.2017 г. ФИО1 обратился с письменным заявлением к ответчику УМВД России по Липецкой области, в котором просил произвести индексацию единовременного пособия и выплатить ему 463569 руб. 50 коп.

УМВД России по Липецкой области было отказано ФИО1 в индексации и выплате единовременного пособия. Согласно письменному ответу УМВД России по Липецкой области от 12.11.2017 г. ФИО1 было отказано в индексации взысканного судом единовременного пособия в связи с тем, что согласно свидетельству о болезни ВВК МСЧ МВД России по Липецкой области ФИО1 <данные изъяты> Указанное заключение не исключало для ФИО1 возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел. Указано, что травма им получена в январе 203 г., а службу он продолжал до мая 2016 г. Кроме того, основанием к увольнению послужило не категория годности к службе, а рапорт от 15.03.2016 г. на отпуск с последующим увольнением из органов внутренних дел, которым он изъявил желание службу в органах внутренних дел не продолжать.

С указанной позицией ответчика суд не может согласиться, поскольку право истца на получение единовременного пособия в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» подтверждено вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 16.06.2017 г.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ответчик УМВД России по Липецкой области обязаны были проиндексировать единовременное пособие и выплатить истцу указанную индексацию.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования истца ФИО1 об индексации единовременного пособия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абзацем 5 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 года № 333 «Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» единовременное пособие, установленное ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» с 01.01.2013 г. проиндексировано с применением коэффициента 1,055.

В соответствии с абзацем 5 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2014 года № 554 «Об индексации в 2014 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» единовременное пособие, установленное ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» с 01.01.2014 г. проиндексировано с применением коэффициента 1,05.

В соответствии с абзацем 5 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 года № 1609 «Об индексации в 2015 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» единовременное пособие, установленное ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» с 01.01.2015 г. проиндексировано с применением коэффициента 1,055.

Действие части 10 статьи 43 Федерального закона «О полиции» приостановлено до 1 января 2017 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 14.12.2015). Согласно статье 4.1 указанного Федерального закона в 2016 году размер единовременных пособий, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 43 данного документа, не увеличивается (не индексируется).

Действие части 10 статьи 43 Федерального закона «О полиции» приостановлено до 1 января 2018 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016). Согласно п. 1 ст. 4.2 Федерального Закона от 06.04.2015 г. № 68-ФЗ в редакции закона на 19.12.2016 г., предусмотрено осуществить с 1 февраля 2017 года индексацию исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций, в том числе и пособий, предусмотренный частью 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции».

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 постановления Правительства РФ от 26.01.2017 г. № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 г.» с 01.02.2017 г. размер индексации составляет 1,054.

Таким образом, сумма индексации полученного единовременного пособия составит 463 569 руб. 50 коп.

Расчет: 2000000 руб. х 1,055 (коэффициент индексации в 2013 г.) х 1,05 (коэффициент индексации в 2014 г.) х 1,055 (коэффициент индексации в 2015 г.) х 1,054 (коэффициент индексации в 2017 г.) = 2 463 569 руб. 50 коп. – 2000000 руб. = 463 569 руб. 50 коп.

Ответчик в судебном заседании представленный истцом расчет не оспорил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с УМВД России по Липецкой области индексации единовременного пособия в размере 463569 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу ФИО1 сумму индексации единовременного пособия в размере 463569 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 27.11.2017 г.