Постановление № 5-265/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-265/2024

5-265/2024

УИН 18№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2024 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана ФИО1 Женишбека, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан, находящихся по адресу <адрес>, при проверке документов выявлен гражданин Кыргызстана ФИО1 Женишбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства.

Гражданин Кыргызстана ФИО1 Женишбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через <данные изъяты>» с целью «Работа».

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо в отношении него подано ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поэтому по окончании срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Кыргызстана ФИО1 Женишбек территорию Российской Федерации не покинул, в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, не обратился, заявления по урегулированию своего правового положения в РФ не подавал.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Кыргызстана ФИО1 Женишбек находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушены требования ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району РБ ФИО2 подтвердил факт нарушения ФИО3 Женишбеком требований закона, а также пребывание последнего на территории Российской Федерации без законных оснований, в отсутствие документов, несмотря на то, что срок пребывания истек. С учетом изложенного просит привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, на выдворении не настаивает ввиду небольшого срока нарушения. Кроме того обращает внимание, что ФИО1 нарушений ранее не допускал.

В судебном заседании гр. Кыргызстана ФИО1 Женишбек признал свою вину, подтвердил, что он находится с ДД.ММ.ГГГГ в РФ незаконно. При этом пояснил, что не смог вовремя оформить временную регистрацию по месту пребывания, так как хозяин жилого помещения отсутствовал, из-за чего не смог пройди медицинский осмотр для трудоустройства. Также дополнил, что не смог вовремя выехать за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств, о случившемся сожалеет, просит не применять к нему выдворение, желает жить и работать в РФ, желает оформить гражданство РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку срок временного пребывания гражданина Кыргызстана ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он незаконно находится на территории Российской Федерации, без документов, предоставляющих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, рапортом о факте выявленного правонарушения, копией паспорта, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр. Кыргызстана ФИО1 Женишбек к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался.

При назначении административного наказания суд учитывает также положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении», где предусмотрено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то судья учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение (наличие сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности), обращение о приеме в гражданство Российской Федерации.

Разрешая вопрос о мере наказания по данному делу, в т.ч. с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении», суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, законопослушное поведение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Также суд учитывает, что срок незаконного пребывания ФИО1 Женишбека нарушен незначительно (1,6 месяца).

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в 40 000 рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 Женишбека в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению в Отделение НБ <адрес>/УФК по <адрес>, БИК банка 018142016, получатель: МВД по <адрес>, ИНН <***>, КПП 032601001, Казначейский счет 03№, ОКТМО 81633000, Единый казначейский счет 40№, лицевой счет <***>, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения

Судья Бутуханова Н.А.