Решение № 2-2218/2023 2-471/2024 2-471/2024(2-2218/2023;)~М-1705/2023 М-1705/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-2218/2023

город Луга 15 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-471/2024

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Корякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее – истец) обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района <адрес> (далее – ответчик) о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес> (л.д.5-8).

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора социального найма жилого помещения истец является нанимателем жилой комнаты площадью 11,9 кв.м., что соответствует ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Истец обращалась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявление о предоставлении ей в собственность 1/4 доли жилого помещения. Однако ответчик отказал истцу в передаче 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры в собственность в порядке приватизации на том основании, что истец не предоставила документы подтверждающие однократность приобретения жилого помещения, а именно не представила справки формы 9, подтверждающие место регистрации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие неиспользование права на приватизацию в указанный период, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец – ФИО, в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик – администрация Лужского муниципального района <адрес>, уведомленная надлежащим образом, о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дела в отсутствии своего представителя, направила в материалы дела отзыв, в котором указала, что в случае представления истцом соответствующих доказательств, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 26-оборот).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав истца, показания свидетелей, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является комната площадью 11,9 кв.м. в коммунальной квартире общей площадью 80,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.29).

На основании договора социального найма жилого помещения №/СЦ-21 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО, истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - комната площадью 11,9 кв.м. в коммунальной <адрес> площадью 80,8 кв.м. в корпусе 1 в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.17-19).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № (л.д.37-40).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> (л.д.29), 8/25 доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует жилой комнате 11,9 кв.м. (л.д.29).

Из справки формы № следует, что истец ФИО с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире (л.д.14).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела временную регистрацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ была постоянно зарегистрирована и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, общежитие, что подтверждается архивной справкой Формы № (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Лужского муниципального района <адрес> вынесла решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, основанием для отказа послужило отсутствие подтверждение регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-оборот)

Как следует из объяснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, что в период с 1991 г. по 1994 г. истец проживала в <адрес>, в 1994 г. она переехала в <адрес>, трудоустроилась в Среднюю школу № учителем физкультуры, в связи с чем, получила комнату по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, общежитие, где проживает до настоящего времени.

Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО, ФИО, указав, что истец в спорный период проживала в Республики Кыргызстан, потом переехала в <адрес> и стала работать в Средней школе №, с момента переезда проживала по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, общежитие, в дальнейшем указанная комната приобрела нумерацию <адрес>, другого жилья не имеет, в приватизации не участвовала.

Также данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, где указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физкультур в Общеобразовательной школе № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена учителем физкультуры в Среднюю школу № <адрес>.

Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.36).

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения. Данных о том, что в периоды, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного, а также те обстоятельства, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, надлежащим образом выполняет возложенные на него функции по обслуживанию жилого помещения, принимая во внимание тот факт, что истец не был признан неприобретшим либо утратившим право на спорное жилое помещение, зарегистрирован по спорному адресу, у истца отсутствует иное жилое помещение, закрепленное за ним на основании договора социального найма, и поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ему спорного жилого помещения в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истца, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено. В связи с чем, заявленные требования истца к администрации <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194,196-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – женский, уроженкой Казарма 57 км <адрес>а <адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт гражданина РФ № №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>,

право собственности на 8/25 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 80,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-89