Постановление № 5-777/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-777/2019

Дело № 5-777/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 августа 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройкор» (<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым ООО «Стройкор» в срок до 30.05.2019 не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило должностному лицу сведения, истребованные определением от 14.05.2019, которые, согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

Законный представитель ООО «Стройкор» уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обеспечив явку защитника Гортинского М.С.

В ходе рассмотрения дела защитник пояснил, что определение от 14.05.2019, направленное должностным лицом ООО «Стройкор», сведений о дате представления запрашиваемых документов не содержит. Все документы были представлены должностному лицу при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О том, что ООО «Стройкор» было обязано в трехдневный срок направить истребуемые документы из определения не следует. Также пояснил, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Стройкор» не уведомлялось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом обязанность представить в трехдневный срок истребуемые сведения возникает у лица после получения такого процессуального документа, как определение об истребовании сведений.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, такого процессуального документа, как определение об истребовании ведений должностным лицом органа Росрыболовства не выносилось и в адрес ООО «Стройкор» не направлялось.

Вынесенное 14.05.2019 должностным лицом определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования содержит перечень документов, которые ООО «Стройкор» необходимо представить должностному лицу, вместе с тем каких-либо сроков представления данных документов, либо ссылок на положения ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в указанном определении не имеется.

С учётом изложенного суд находит, что вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.05.2019 ни по своей форме, ни по своему содержанию не соответствует процессуальному документу, указанному в ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не порождает обязанности у ООО «Стройкор» представить перечисленные в нём документы в трехдневный срок, определённый статьёй ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Более того, каких-либо сроков представления ООО «Стройкор» документов данным определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не установлено.

Таким образом суд приходит в выводу об отсутствии в действиях ООО «Стройкор» нарушения сроков представления истребуемых должностным лицом органа Росрыболовства документов, в связи с чем состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «Стройкор» не имеется.

Помимо изложенного протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен должностным лицом органа Росрыболовства 10.06.2019 в отсутствие законного представителя либо защитника ООО «Стройкор». При этом, в нарушение п. 4.1. ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо сведений об уведомлении данных лиц о месте и времени составления протокола в материалах дела не имеется.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие надлежащего уведомления лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, о месте и времени составления такого протокола является существенным процессуальным нарушением, ущемляющим права данного лица на защиту и представление доказательств.

Руководствуясь изложенным, положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройкор» прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.