Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-667/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре Кутковой Е.С.,

с участием

представителя ответчика, Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделу социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделу социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», где просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области»; обязать назначить ему, как ветерану труда, и выплачивать ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал, что является ветераном труда и в соответствии со ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. 16 октября 2017 года он обратился в Государственное бюджетное учреждение Тульской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отделение №29 в г.Ясногорске с заявлением о назначении ему, как ветерану труда, ежемесячной денежной выплаты, приложив необходимые документы, однако получил отказ отдела социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», ввиду недостижения возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.22), заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика, Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, указав, что ФИО2, претендующий на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не достиг возраста, дающего ему право на получение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав мнение представителя ответчиков по доверенности ФИО1, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу п. «ж» ч.1 ст.72, ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда.

Из ч.1 ст.7 вышеназванного закона следует, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Согласно ст.10, ст.13, ст.22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты.

Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года №.

Как видно из представленного суду удостоверения «Ветеран труда» серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (л.д.7), ФИО2 является ветераном труда.

Как видно из уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг (л.д.8) и решения отдела социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) ФИО2 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, поскольку он не достиг возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости.

Однако ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусматривает такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты, как достижение пенсионного возраста.

Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденному постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 № 201 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования о признании права на получение мер социальной поддержки, о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделу социальной защиты населения по Ясногорскому району Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить и выплачивать ФИО2, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий О.И. Данилина