Решение № 2-141/2025 2-141/2025(2-4293/2024;)~М-3513/2024 2-4293/2024 М-3513/2024 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-141/2025

Дело № 2-141/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование заявленных требований указав, что решением ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование отказа ответчик указал, что для установления досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 необходимо иметь не менее 25 лет работы в летном составе гражданской авиации. При этом, специальный стаж в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 24 года 07 месяцев 10 дней. В специальный стаж не зачтены следующие периоды и по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 03 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 28 дн.) в должности командира вертолета Ми-8 в Негосударственном образовательном учреждении «<адрес>вой авиационно-спортивный клуб «Авис-Амур» РОСТО (ДОСААФ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дн.) в должности командира вертолета в ООО «Гранат». Указанные периоды работы отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрациями предприятий без подтверждения занятости в особых условиях труда, уплата страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному тарифу не производилась, то есть не выполнено условие, предусмотренное ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным. Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в должности командира вертолета МИ-8 в Негосударственном образовательном учреждении «<адрес>вой авиационно-спортивный клуб «Авис-Амур» РОСТО (ДОСААФ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дн.) в должности командира вертолета в ООО «Гранат». Отражение работодателем вышеназванных периодов работы истца на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица обычным стажем, без подтверждения занятости в особых условиях труда, не может служить основание для отказа в учете указанных периодов в специальный стаж, так как работник является экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении с учетом не только экономический (материальной), но и организационной зависимости работника от работодателя, неправильно произведенные записи работодателем не могут являться основание для отказа в назначении истцу льготной пенсии, при условии, что он фактически выработал требуемый специальный стаж, что подтверждается записями в трудовой книжке. Истец полагает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного выхода на пенсию. Просит признать незаконным решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет работы в летном составе гражданский авиации. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета Ми-8 в Негосударственном образовательном учреждении «<адрес>вой авиационно-спортивный клуб «Авис-Амур» РОСТО (ДОСААФ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета в ООО «Гранат» с налетом 80 часов 47 минут, что соответствует выслуге 6 месяцев 21 день.

Определением Центрального районного суда <адрес>, принятым в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования было привлечено ООО «Гранат».

В ходе судебного разбирательства, представитель истца, имеющий такие полномочия, уменьшила исковые требования, согласно требованиям в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ истец просит признать незаконным решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет работы в летном составе гражданский авиации. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета в ООО «Гранат» с налетом 80 часов 47 минут, что соответствует выслуге 6 месяцев 21 день.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам изложенным в исковом заявлении, в уточнениях к нему, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, поддержала исковые требования, с учетом уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении, в уточнении к иску. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Гранат» не явился, о дате и времени судебного заседания неоднократно извещался своевременно, надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в летном составе, в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж было зачтено 24 года 07 месяцев 10 дней.

В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета в ООО «Гранат» с налетом 80 часов 47 минут, что соответствует выслуге 6 месяцев 21 день, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «Гранат» на должность командира вертолета АS-350 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из записей летной книжки истца ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ проходил летную службу к качестве командира ВС АS-350 В3 (приказ ГД № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно отметке Авиационного открытого акционерного общества «Россия» Летный комплекс, был допущен к полетам на воздушном судне АS-350 В3 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В графе налет по годам и типам воздушных судов, за 2016 г. отражен налет – 80 часов 47 минут, на воздушном судне АS-350 В3.

Согласно ответа ГБУЗ «<адрес>вая клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, представлены заявки на полеты и акты-отчета к ним за период 2016 г., в которых командиром воздушного судна указан ФИО1. За 2015 г. заявки на полет в архивах не найдены.

Так согласно заявок на полет и актов-отчетов к ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществлял вылеты в составе командира воздушного судна АS-350 В3 по заказу КГУАП «Пластун-Авиа» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № с целью выполнения авиационных работ для оказания медицинской помощи населению в <адрес>.

ФИО1 за указанный период были осуществлены следующие часы налетов: ДД.ММ.ГГГГ – 1 час. 10 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 25 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 2 час. 56 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 4 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 5 час. 05 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 6 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 4 час.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 55 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.

На основании ответа Дальневосточное МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ на запросу суда, следует, что осуществление полетов для оказание медицинской помощи является подвидом полетов авиации специального применения.

На основании справки ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки документов, выявлены основания, что ООО «Гранат» в период с 2015 г. по 2016 г. на учете как страхователь, имеющий льготные рабочие места не состоял, уплата дополнительного тарифа страховых взносов Организацией не производилась. Затем в 2021 г. ООО «Гранат» подтверждал наличие рабочих мест с кодом льготы «Спецав».

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета в ООО «Гранат» с налетом 80 часов 47 минут, что соответствует выслуге 6 месяцев 21 день, суд приходит к следующему.

В силу пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

Подпунктом "з" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона о государственных пенсиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены, в том числе, члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации пилоты относятся к членам экипажа воздушного судна.

В силу п. 3 Постановления № 665 при исчислении периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г., могут применяться Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

- каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт "а");

- каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт "б").

При этом исчисление сроков выслуги в соответствии с подп. "а" и "б" п. 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга лет в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12 (пункт 2).

Согласно пункту 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

Как следует из представленных документов, истец в спорный период осуществлял летную деятельность в составе командира вертолета АS-350 В3, полеты им выполнялись в качестве специальной авиации для оказания медицинской помощи. Суд обращает внимание, что право на досрочное назначение пенсии связано не с возрастом и не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Исходя из изложенного, пилоты воздушных судов включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета АS-350 В3 в ООО «Гранат» подлежит включению в специальный стаж, поскольку подтверждается документами, которые подтверждают занятость истца на такой работе работников летного и инженерно-технического состава авиации, в специальных условиях, в спорный период.

Материалами дела подтверждается налет часов истца в спорный период: ДД.ММ.ГГГГ – 1 час. 10 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 25 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 2 час. 56 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 4 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 5 час. 05 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 6 час. 50 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 4 час.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 55 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 40 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 20 мин.; ДД.ММ.ГГГГ – 3 час. 15 мин. При суммарном сложении часов и минут, получается сумма 70 часов 611 минут, (при переводе минут в часы 10 часов 11 минут), всего налет часов составит 80 часов 11 минут.

При налете за каждые 12 часов на вертолетах, в авиации специального применения (в том числе санитарные полеты) считается за один месяц выслуги.

При этом исчисление сроков выслуги в соответствии с подп. "а" и "б" п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного состава, утвержденных Постановлением № 665 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава на 12 часов (пункт 2).

80 часов полета соответствует 6 месяцам специального стажа работы работников летного и инженерно-технического состава авиации, в специальных условиях (80 : 12 = 6).

Доводы представителя ответчика, что Указанные периоды работы истца, отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия без подтверждения занятости в особых условиях труда, уплата страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному тарифу не производилась, то есть не выполнено условие, предусмотренное ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, не могут служить безусловным основанием для не включения спорного периода в специальный стаж истца, на основании следующего.

Действительно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с ДД.ММ.ГГГГ уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (ч. 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение прежде всего определяет работодатель, который в силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 являлся наемным работником, и самостоятельной обязанности по осуществлению страховых выплат, в том числе с указанием кода льготы застрахованного лица, не обладал.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт "а" пункта 66).

Таким образом, летная книжка и летные задания которые были оценены в судебном заседании и признаны надлежащими доказательствами, являются средствами восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Суд в данной части полагает, что согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без указания кода льготы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в специальный стаж спорных периодов работы.

Рассматривая требования истца о признании решения Пенсионного органа от 22.02.2024 № 1083 незаконным, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный орган на основании Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» проводит проверку сведений, содержащиеся в документах, указанных в перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии и принимает решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии.

Документы, которые были представлены в суд, не были представлены истцом в Пенсионный орган, в данном случае Пенсионный орган действовал в пределах своих полномочий для принятия решения.

Рассматривая требования истца о признании за ним права на досрочную пенсию по старости, суд приходит к выводу, что при включении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета в ООО «Гранат» с налетом часов 80 часов, что соответствует выслуге 6 месяцев и включенных ОСФР по <адрес> и ЕАО 24 года 07 мес. 10 дн., стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 лет 1 месяц 10 дней, что более 25 лет, предусмотренного стажа в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В связи с чем, истец имеет такое права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

Вместе с тем, суд учитывает, что размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Поскольку расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) входит в компетенцию органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, исходя из имеющихся у него сведений о стаже, заработке и начисленных страховых взносов, производится в авторизированном порядке, суд не может подменять Пенсионный орган в расчете величины ИПК.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при удовлетворении требований ФИО1 о включении спорных вышеперечисленных периодов в специальный стаж истца и на момент его обращения в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у него имелся необходимый страховой стаж свыше 25 лет, специальный стаж более 25 лет, страховая пенсия должна была быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН <***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира вертолета АS-350 В3 в ООО «Гранат» с налетом 80 часов 11 минут, что соответствует выслуге 6 месяцев.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 06.03.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>