Решение № 2А-2089/2017 2А-2089/2017~М-1857/2017 М-1857/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-2089/2017

Дело № 2а-2089/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Абросимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ФССП России по Тамбовской области и Советскому РОСП УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Советскому РОСП УФССП России по Тамбовской области и судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 27 октября 2017 г.

В обоснование требований указал, что постановлением от 27 октября 2017 г. ему ограничен выезд из РФ. При этом не оспаривает того обстоятельства, что за ним имеется задолженность по исполнительному производству, в также суммы задолженности. Им предпринимаются все необходимые меры к скорейшему погашению данной задолженности. В настоящее время трудоустроен, имеет постоянное место работы в г.Калининград. Характер работы носит разъездной характер, предполагает убытие в служебные командировки за пределы РФ.

Определением суда от 22 ноября 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление ФССП России по Тамбовской области и в качестве заинтересованного лица взыскатель по исполнительному производству 7

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать незаконным и отменить постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 27 октября 2017 г.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Советского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области, Управления ФССП России по Тамбовской области судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании требования не признала.

Заинтересованное лицо 7 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ«О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.01.2017 г. Советского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области на основании исполнительного листа от 20.12.2016 г. Советского районного суда г.Тамбова было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу 7 задолженности в размере 208735 руб.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании пункта 15 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку по состоянию на 27.10.2017 г. остаток задолженности по исполнительному производству составлял 222346,45 руб., то судебный пристав-исполнитель, на основании постановления от 27.10.2017 г. ограничил ФИО1 выезд из РФ сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 27.04.2018 г.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 27.10.2017 г. о временном ограничении на выезд должника из РФ, поскольку должник ФИО1 необоснованно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, задолженность, взысканная с него в пользу 7, по настоящее время не погашена, а потому оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из РФ от 27.10.2017 г. не имеется, поскольку оно являетсязаконным, обоснованным и отвечающим требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению ФССП России по Тамбовской области и Советскому РОСП УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 27 октября 2017 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов