Решение № 2(2)-354/2017 2[2]-354/2017 2[2]-354/2017~М[2]-305/2017 М[2]-305/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2(2)-354/2017

гр. д. № 2(2)-354/2017 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 24 июля 2017 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С., при секретаре Данилюк М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, ФИО1 ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Администрацией Асекеевского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га качественной оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель АО «Асекеевский». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Думинского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Родные просторы» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных стендах администрации Думинского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им невостребованные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Собрание по определению местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей опубликовано в газете «Родные просторы» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации МО «Думинского сельсовета» Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец указывает на то, что ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбывшей в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Асекеевский», расположенный на территории муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Асекеевский», расположенный на территории муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, признать за муниципальным образованием «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Асекеевский», расположенный на территории муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Асекеевского района Оренбургской области вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га из земель АО «Асекеевский». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

Согласно выписке из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (запись от ДД.ММ.ГГГГ), выданной администрацией МО «Аксютинский сельсовет" ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО6 принадлежала на праве собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АО «Асекеевский» из земель сельскохозяйственного назначения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Асекеевского района Оренбургской области.

Администрацией Думинского сельсовета ФИО1 включен в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «Родные просторы» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Думинского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в АО «Асекеевский», где указан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в газете «Родные просторы» № опубликовано сообщение о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации МО Думинского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО1.

Как следует из материалов дела, ФИО1 свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав не зарегистрировал, выдел своей доли не произвел.

При изложенных обстоятельствах земельная доля обоснованно признана невостребованной, поскольку собственник не пользовался земельной долей и не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Обращение администрации МО «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Аксютинский сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок в АО «Асекеевский» из состава невостребованных земельных долей, принадлежавшую ФИО1 ФИО8 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Асекеевского района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области право собственности на одну земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования «Аксютинский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года.