Решение № 2-791/2018 2-791/2018~М-815/2018 М-815/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-791/2018Сибайский городской суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные дело №2-791/2018 Именем Российской Федерации г.Сибай 13 сентября 2018 года Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кутлубаева А.А., при секретаре судебного заседания Бураншиной Г.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ с заявлением о назначении трудовой пепсин по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, которое мотивировано отсутствием у истца права на назначение пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев). На ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был насчитан стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости который составил 2 года 2 месяца 15 дней, в районах Крайнего Севера - 3 года 9 месяцев 23 дня. Страховой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составил 29 лет 11 месяцев 9 дней. Дата регистрации в качестве застрахованного лица: ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включен следующий период работы заявителя по Списку №: ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 19 дней) - в должности электрогазосварщика третьего разряда в <данные изъяты>»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 9 дней) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 2 дня) - в должности газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 1 день) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 25 дней) - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>» <адрес>; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 3 дня) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>» (переименовано - в <данные изъяты>»). Решение в этой части мотивированно тем, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренные Списком №. Итого: 08 лет 03 месяцев 29 дней. В случае включения, вышеуказанных периодов, не учтенных ответчиком при расчете специального стажа, трудовой стаж ФИО4. связанный с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда будет составлять 10 лет 6 месяцев 14 дней (при сложении периода, учтенного ответчиком и всех вышеперечисленных периодов работы: 2 года 2 мес. 15 дней + 08 лет 03 мес. 29 дней) при общем страховом стаже более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что ответчиком при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии нарушено право истца на досрочное назначение пенсии по старости в силу следующего. В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. Как видно из приложенных документов, спорные периоды времени приходятся до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до нового правового регулирования. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Факт занятости истца в спорные периоды в должности электросварщика подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст.66 ТК РФ). Сведений о переводе истца на иные профессии трудовая книжка не содержит. Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06- 27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Таким образом, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073- 17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года). Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып. 2 ч. 1, раздел в т.ч. "Сварочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45, 48 указана характеристика работ электрогазосварщика 5-й разряда: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих сложных условиях, т.ч. с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов и т.д. В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период времени ответчиком не представлено. Согласно п. п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона. Считает, что решение №от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа от включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности истца является незаконным и подлежит отмене, а истцу надлежит назначить пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года С учетом уточнения истец ФИО1 просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и обязать ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ включить в трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца по Списку №: ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 19 дней) - в должности электрогазосварщика третьего разряда в <данные изъяты>»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 9 дней) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 2 дня) - в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 1 день) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 25 дней) - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 3 дня) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>» (переименовано - в <данные изъяты>»); итого 08 лет 03 месяца 29 дней; обязать ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по указанным в нем основаниям. Суду пояснил, что газоэлектросварщик и электрогазосварщик одинаковые профессии, он работал ручной сваркой, как отучился, так и работал. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить по указанным в нем основаниям. Суду показал, что газоэлектросварщик и электрогазосварщик – это разные наименования, но одна и та же работа. Они просят включить период по 1992 год работы, который регулируется списком 1956 года. По данному списку нет необходимости доказывать полную занятость. Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала, по доводам, изложенным в письменном возражении. По списку 1956 года сварщики, электрогазосварщики и электросварщики – это совершенно разные профессии. Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. С ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку № предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной резке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец, дано разъяснение о тождественности «электрогазосварщик» и «газоэлетросварщик», а не профессии «электросварщик». При этом прямо указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № могут пользоваться как электрогазосварщики, так и газоэлетросварщики при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В спорные периоды ФИО1 работал электрогазосварщиком, а не электросварщиком (что предусмотрено Списком № года). Документальное подтверждение того, что ФИО1 работал на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (что предусмотрено Списком № года), отсутствует. Также отсутствует подтверждение факта работы в течении полного рабочего дня. Просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Решением ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ по Списку № не менее 10 лет. Из данного решения следует, что страховой стаж ФИО1 29 лет 11 месяцев 9 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 2 года 2 месяца 15 дней, в районах Крайнего Севера – 3 года 9 месяцев 23 дня. Определены периоды работ, не включенные в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, в том числе: электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 11 дней) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 9 дней) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 2 дня) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 1 день) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 дней) в <данные изъяты> Периоды работы, включаемые в стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, но не засчитанные по Списку №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в том числе - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 25 дней) - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> В настоящем исковом заявлении истец ФИО1 оспаривает решение ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ в части вышеуказанных периодов. Как указано в трудовой книжке истца АТ-I №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> электрогазосварщиком 3 разряда ручной сварки – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из <данные изъяты>» в связи с призывом в Советскую Армию – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке №О-155 от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде <данные изъяты>» в приказе начальника СУ-2 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № записано «Принять после окончания ГПТУ-23 с ДД.ММ.ГГГГ следующих т.: …. п.5 ФИО1 - электрогазосварщика 3 разряда». В приказе начальника СУ-2 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №а записано: «Освободить от работы с 23 января текущего года ФИО1 для прохождения обучения по специальности парашютист». В приказе начальника СУ-2 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №/к записано: «Уволить с работы с 4 мая текущего года работников СУ-2: … п.1 ФИО1 - электрогазосварщика 3 разряда». В лицевых счетах по заработной плате работников СУ-2 за ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1, таб.319 – электрогазосварщик, и его заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В трудовой книжке далее указано, что ФИО1 служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание записи – военный билет №. Далее в трудовой книжке указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком 3 разряда в <данные изъяты> – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном отделе Администрации ГО г.Сибай РБ в документах по личному составу <данные изъяты>» числится ФИО1 и содержатся следующие сведения о факте работы: - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в МКК электрогазосварщиком 3 разряда; - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд со ДД.ММ.ГГГГ; - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен. Заработная плата указана с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, должность – сварщик. Также в трудовой книжке имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно в качестве газоэлектросварщика в Култубанское отделение Ордена Ленина совхоз-техникум «Зилаирский» - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании работ – приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Администрации муниципального района Баймакский района, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ФИО1 был принят временно в качестве газоэлектросварщика 4 разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» ФИО1 был уволен по окончании временных работ. В архивной справке указано, что ФИО1 работал в <данные изъяты> в должности сварщика и получал заработную плату с сентября по ноябрь 1986 года. В трудовой указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 3 разряда – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Исключен из членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ – решение 53к- от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из сведений, указанных в письме УПФР в Сыктывкар Республики Коми, <данные изъяты>» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. По информации архивных учреждений города документы на хранение не поступали, их местонахождение не известно. Также в трудовой книжке имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> электрогазосварщиком 3 разряда – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в цех конструкций и канатов <данные изъяты> электрогазосварщиком 3 разряда – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В указано, что в соответствии с приказом п/о <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ управление «Металлургшахтообслуживание» реорганизовано в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивным справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе Администрации ГО г.Сибай РБ в документах по личному составу <данные изъяты>» числится ФИО1 и содержатся следующие сведения о факте работы: - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на участок № по ремонту обогатительного оборудования электрогазосварщиком 3 разряда; - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ; - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех конструкций и канатов электрогазосварщиком 3 разряда; - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен. Также приведены сведения о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, должность указана как электрогазосварщик 3 разряда. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ. В силу ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ). Согласно пп."б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756). Как указано в Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшими до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась. Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы. Учитывая, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, что подтверждается документально, данные периоды подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в данном случае подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», следовательно, подтверждения постоянной занятости истца при выполняемой им в данный период работы не требуется. При этом один день работы истца в <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит учету по следующим основаниям. Из трудовой книжки и архивной справки №О-155 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от работы для прохождения обучения по специальности «парашютист». Учитывая, что не имеется документов, указывающих на продолжительность периода обучения, суд исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от работы. Следовательно, далее период работы истца в <данные изъяты> исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом не по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в трудовой книжке, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в армии, в приказе об увольнении также указано уволить истца с 04 мая. При указанных обстоятельствах не включенный стаж составляет 8 лет 3 месяца 29 дней. Тем самым стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 6 мес. 14 дней из расчета 2 г. 2 м. 15 дн. (стаж включенный решением УПФ) + 8 л. 3 м. 29 дн.(стаж установленный суда), при страховом стаже более 25 лет. Учитывая изложенное, решение ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным. Таким образом, пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сибай Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить частично. Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и обязать ГУ – УПФ РФ в г.Сибай РБ включить в трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца по Списку №: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 11 дней) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 9 дней) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 2 дня) в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 1 день) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 25 дней) в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 3 дня) в должности электрогазосварщика в «<данные изъяты> (переименовано - в <данные изъяты>»). Итого 08 лет 03 месяца 29 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сибай по РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части иска – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: Кутлубаев А.А. Суд:Сибайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Кутлубаев А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 22 октября 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 4 октября 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 22 июля 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 15 июля 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 11 июля 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 24 июня 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 20 мая 2018 г. по делу № 2-791/2018 Решение от 3 мая 2018 г. по делу № 2-791/2018 |