Решение № 2-493/2018 2-493/2018 ~ М-52/2018 М-52/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-493/2018

Дело № 2-493/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

города Тверь 13 февраля 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Тарасове В.И.,

при секретаре Масленниковой Л.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Заволжского района г. Твери Скрябиной А.А., действующей на основании доверенности,

с участием представителя ответчика ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Бульвар Шмидта, 20» о признании незаконным бездействия, в связи с не размещением на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информации и возложения обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Прокурор Заволжского района г. Твери, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Бульвар Шмидта, 20» о признании незаконным бездействия, в связи с не размещением на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной п.п. 1,2,6,7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес> и возложения обязанности устранить нарушения жилищного законодательства в течении 30 суток после вступления в законную силу решения суда.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20». В нарушение пункта 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» до настоящего времени не размещена обязательная информация, установленная вышеуказанными нормативно правовыми актами, в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома <адрес> на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Таким образом, ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20», вышеуказанные требования закона не соблюдены, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ и прав граждан на информацию.

Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Скрябина А.А., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» ФИО1, в судебном заседании факт не размещения сведений в объеме, предусмотренном действующим законодательством не отрицала, против удовлетворения заявленных требований не возражала. Просила увеличить срок исполнения решения суда до шести месяцев, мотивируя нехваткой времени.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ «ГЖИ» Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме, по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что 27 декабря 2017 года прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20».

ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» зарегистрировано и осуществляет экономическую деятельность с 31.03.2004 года, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ, и является в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" поставщиком информации, предусмотренной указанным Федеральным законом.

ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В п. 18 ст. 7 вышеуказанного закона указано, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Бульвар Шмидта, 20» до настоящего времени на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация, предусмотренная п.п. 1,2,6,7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома <адрес>.

Доказательств, подтверждающих размещение информации, предусмотренной действующим законодательством, суду стороной ответчика, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Также не представлено доказательств невозможности исполнения в течение месяца со дня вступления в силу решения суда, как не представлено и достоверных сведений и доказательств, что в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда информация, предусмотренная п.п. 1,2,6,7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома <адрес> будет размещена на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Решение суда носит обязательных характер для всех граждан, организаций, должностных лиц и органов власти, ввиду чего исполнение решения не может быть поставлено в зависимость от наступления или не наступления определенных событий в будущем.

В судебном заседании оснований для установления шестимесячного срока со дня вступления в законную силу решения суда разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru предусмотренную действующим законодательством информацию не установлено.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что в случае невозможности либо затруднительности исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться за отсрочкой его исполнения, подтвердив доводы о необходимости предоставления такой отсрочки исполнения соответствующими доказательствами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Прокурора Заволжского района города Твери удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Бульвар Шмидта, 20» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.п. 1,2,6,7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» а также информацию, предусмотренную приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы или апелляционного представления через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.И. Тарасов

Мотивировочная часть решения изготовлена 15 февраля 2018 года.