Решение № 2А-324/2017 2А-324/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-324/2017

Дело № 2а-324-2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 19 июля 2017 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., с участием <данные изъяты> ФИО3, при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 к ФИО4 ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО4 о дополнении ранее установленных административным надзором административных ограничений по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО4, осужденный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо по месту пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО4, находясь под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал общественный порядок за что, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО4 характеризуется отрицательно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Просит суд, в целях ужесточения контроля установить ФИО4 дополнительное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в <данные изъяты> и запрета пребывать в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и др.), где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> ФИО5 поддержала административный иск по основаниям, в нем изложенным, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.

<данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании полагает административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Льговский» подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ст.ст. 111 ч. 1, 68 ч. 3, 158 ч. 1, 68 ч. 3 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен со дня вынесения приговора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В действиях ФИО4 приговором суда признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из <данные изъяты> условно-досрочно на 2 месяца 20 дней по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо по месту пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из представленных материалов, ФИО4, после установления административного надзора в течение одного года неоднократно нарушал общественный порядок за что, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,23), другими материалами дела, что не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком.

По месту жительства ФИО4 <данные изъяты> (л.д. 17).

Требование заявителя об указании конкретного органа внутренних дел при установлении ограничения, в виде явки для регистрации суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку изменение места жительства или пребывания возможно в порядке установленном Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленные ограничения должны соблюдаться и по иному, чем указано в решении суда месту жительства, пребывания или фактического нахождения без вынесения дополнительных судебных постановлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для удовлетворения административного иска начальника МО МВД России «Льговский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административным надзором административных ограничений поднадзорному ФИО4 по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления дополнительных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывать в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и других), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнительное ограничение установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> при осуществлении установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора, органом внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, дополнительные административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывать в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и других), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.В. Татаренко