Решение № 12-1140/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 12-1140/2018

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2018г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе представителя управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 27 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г.Астрахани от 27 сентября 2018г. управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» обратился в суд с жалобой. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным, принять по делу законное решение.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что данное постановление является законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно предписанию №25/1-141 от 29 июня 2018г. управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» предложено организовать выполнение следующих мероприятий: провести обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости дорожного знака 5.19.2 и 1 по адресу: <...> напротив д. 24 (срок выполнения 02.07.2018г.); устранить повреждения ЛЭП и провода по адресу: <...> напротив д.4 лит. 22 (срок выполнения 02.07.2018г.); устранить выбоину размерами 90*100*10 см. по адресу: <...> напротив д. 11 (срок выполнения 06.07.2018г.); восстановить ограждение перильного типа по адресу: <...> напротив д.41 (срок выполнения 04.07.2018г.).

Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» вышеуказанное предписание получено 29 июня 2018г.

В установленные сроки управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» работы по устранению выбоины размерами 90*100*10 см. по адресу: <...> напротив д. 11 не произведены.

06 августа 2018г. государственным инспектором ДН ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области ФИО1 в ходе проведения контрольной проверки по исполнению мероприятий, указанных в предписании №25/1-141 от 29 июня 2018г. установлен факт невыполнения указанного требования предписания, о чем составлен акт.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 30Д №005741 от 10 августа 2018 года, предписанием №25/1-141 от 29 июня 2018г., рапортом, актом и другими материалами дела в их совокупности.

Кроме того, указанные обстоятельства представителем управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» не оспорены.

Учитывая изложенное и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань», вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы мировым судьей по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей назначено управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» в пределах, установленных санкцией ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что организация осуществляет свою деятельность в пределах выделенных лимитов, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях вменяемого административного правонарушения.

Также необоснованны доводы о том, что управлению установлены сроки, недостаточные для выполнения указанных в предписании работ, поскольку исходя из представленных документов и пояснений представителя, до настоящего времени, то есть на протяжении более четырех месяцев, это нарушение не устранено и доказательств того, что предпринимаются меры для его устранения, не представлено.

Не нашли своего подтверждения и доводы жалобы о том, что представитель управления не был извещен о дне и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку в материалах дела имеется извещение с отметками о его получении стороной.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 27 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» без удовлетворения.

Судья: