Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-58/2019

Дело № 2-58/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омская область 18 марта 2019 года

Горьковский районный суд Омской области составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре Кулишовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В Горьковский районный суд обратилось Министерство имущественных отношений Омской области с вышеуказанным иском к ФИО1 в обоснование иска указало, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области за ФИО1 зарегистрировано 4 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 50 431 535 кв.м., кадастровый номер № местоположение: <данные изъяты>. Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Статус ФИО1 как иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, подтверждается письмом Росреестра по Омской области от 11.12.2018. Просило понудить ФИО1 к продаже доли в праве общей собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец - Министерство имущественных отношений Омской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном заявлении представитель истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Минимущества.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена по адресу, указанному в исковом заявлении, об отложении не просила, ввиду чего суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст. 234 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26, Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области.

Согласно выписки из ЕГРП, представленной с исковым заявлением за ФИО1, представившей при регистрации паспорт гражданина Республики Германия, зарегистрировано 4 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 50 431 535 кв.м., кадастровый номер № местоположение: <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела, УВМ УМВД России по Омской области представлена справка о том, что ФИО1 по вопросу выхода гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращалась.

Из ответа главы администрации Октябрьского сельского поселения Горьковского района Омской области следует, что по состоянию на 06.02.1992 ответчик проживала на территории Горьковского района Омской области.

Таким образом, с учетом ч. 1 ст. 13 Закона от 28.11.1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которому гражданами Российской Федерации признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на момент 06 февраля 1992 года, факт наличия у ответчика гражданства РФ установлен, как и наличие гражданства Республики Германия.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация признает двойное гражданство только в том случае, если между Российской Федерацией и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор. В настоящее время договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства Российская Федерация заключила с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. Подобных договоров с другими государствами нет.

В случае, если гражданин Российской Федерации получил гражданство государства, с которым Российская Федерация не заключала соответствующих межгосударственных договоров, считается, что он приобрел второе гражданство, но не двойное гражданство в юридическом смысле. Для Российской Федерации такой гражданин является только гражданином Российской Федерации. Это означает, что находиться на территории Российской Федерации, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за рубежом, гражданин должен только по российским документам. При этом ему не запрещается пользоваться вторым паспортом в других странах.

Гражданин Российской Федерации (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ), имеющий иное гражданство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД России, далее - уполномоченный орган) по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин Российской Федерации, не подавший в указанные сроки уведомление в связи с нахождением за пределами РФ, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (ч. 3 ст. 6 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

Следовательно, приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не означает прекращение гражданства Российской Федерации, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ).

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела сведений о выходе ответчика в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации не имеется, тем самым нормы Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части запрета иностранным гражданам владения на праве собственности землями сельскохозяйственного назначения не распространяются на ответчика в связи с чем, не имеется оснований для понуждения ФИО1 к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения обратиться в Горьковский районный суд Омской области суд с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области в течение месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Блохин