Решение № 2А-1991/2025 2А-1991/2025~М-1692/2025 М-1692/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-1991/2025




Дело № 2а-1991/2025 копия

УИД 33RS0003-01-2025-002797-83


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением к младшему инспектору дежурной службы ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области А. о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области. В период его содержания в указанном исправительном учреждении нарушаются его права на ежедневные прогулки на свежем воздухе, а также право на санитарную обработку. Так, 20.06.2025 младший инспектор дежурной смены ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области А., находясь при исполнении служебных обязанностей, не вывел осужденного на прогулку и не вывел на санитарную обработку согласно графику, из-за чего 21.06.2025, по мнению административного истца, его хотели умалить в осуществлении помывки в душе. 04.06.2025 и 08.06.2025 осужденный был лишен прогулки.

Определением суда от 17.10.2025 (л.д.2) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

При подготовке дела к судебному разбирательству, с согласия административного истца, определением суда от 13.11.2025 (л.д.23) произведена замена ненадлежащего ответчика младшего инспектора дежурной смены ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области А. на ФСИН России.

Участвуя при подготовке дела к судебному разбирательству (13.11.2025) и в судебном заседании административный истец утверждал, что исправительным учреждением ущемляются его права на ежедневные прогулки на свежем воздухе, ходатайствовал об истребовании в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области видеозаписей с камер наблюдения и видеорегистраторов сотрудников о выводе его на прогулки за 14.10.2025, 17.10.202, 21.10.2025, 23.10.2025, 24.10.2025, 28.10.2025, 31.10.2025, 04.11.2025, 07.11.2025, 11.11.2025. Также в судебном заседании указал, что 14.11.2025 передал через сотрудника ИУ в адрес суда дополнение к административному исковому заявлению.

Однако, согласно журналу учета входящей корреспонденции Фрунзенского районного суда г.Владимира, дополнение к административному исковому заявлению от ФИО1 не поступали.

Согласно телефонограмме от 10.12.2025 (по состоянию на 09:35 час.) сотрудник отдела спецучета ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области сообщил, что с 13.11.2025 по настоящее время никакая корреспонденция в адрес Фрунзенского районного суда г.Владимира ФИО1 не направлялась.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 (по доверенности) заявленные требования не признал. В обоснование возражений в судебном заседании указал, что каких-либо незаконных действий (бездействий) исправительным учреждением не допущено. Прогулки осужденных осуществляются ежедневно, санитарная обработка осужденных производится дважды в неделю согласно графику, утвержденному начальником исправительного учреждения. Нормативными актами УИС предусмотрено ведение журнала учета прогулок и санитарной обработки осужденных, которые в учреждении ведутся в установленном порядке. Вывод осужденных на прогулку осуществляется покамерно, в случае если кто-то из осужденных не желает выходить на прогулку, в журнал учета вносятся сведения о количестве осужденных выведенных на прогулку. В случае если все осужденные находящиеся в камере отказались выходить на прогулку в журнале проставляется отметка «отказ». Осужденный ФИО1 содержится в камере №... режимного корпуса и согласно графику проведения санитарной обработки на ...... режимном корпусе на июнь 2025 года, санитарная обработка осужденных, содержащихся в камере №... осуществлялась понедельник, четверг, то есть 19.06.2025 и 23.06.2025, которая была проведена в соответствии с графиком. 20.06.2025 санитарная обработка осужденных камеры №... режимного корпуса не производилась. Согласно Приказу Минюста России №279 от 04.09.2006 видеонаблюдение в исправительном учреждении осуществляется с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС, срок хранения видеоархива составляет 30 суток. Таким образом, исправительное учреждение не может предоставить видеозаписи вывода осужденного ФИО1 на прогулки ввиду истечения срока хранения видеоархива.

Представитель административного ответчика ФСИН России, надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Согласно положениям части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В пункте 14 поименованного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Порядок и условия отбывания осужденными к лишению свободы наказания, регламентированы УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденными приказом Минюста России от 04.07.2022 №110.

Согласно п. 607 ПВР ИУ помывка осужденных к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающих наказание в строгих условиях или отбывающих пожизненное лишение свободы, а также осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме, осуществляется не менее двух раз в неделю покамерно в душевой с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки.

В силу ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу ч. 3, п. "г" ч. 5 ст. 131 УИК РФ прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

Вышеуказанные нормы определяют право подозреваемого, обвиняемого, осужденного на предоставление ему прогулки, воспользоваться или нет которым он решает самостоятельно.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, содержится в камере №... режимного корпуса указанного исправительного учреждения.

В административном исковом заявлении и в судебном заседании ФИО1 указал, что 20.06.2025 администрацией учреждения было нарушено его право на помывку.

Согласно графику, проведения санитарной обработки на ...... режимном корпусе на июнь 2025 года, утвержденного врио начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области помывка осужденных, содержащихся в камере №... режимного корпуса осуществлялась дважды в неделю в понедельник и четверг, то есть 16.06.2025 и 19.06.2025, а также 23.06.2025, 26.06.2025.

20.06.2025 (пятница) осуществлялась помывка осужденных, содержащихся в других камерах ...... режимного корпуса.

В соответствии с журналом учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 19.06.2025 произведена санитарная обработка двоих осужденных, содержащихся в камере №... режимного корпуса в период времени с 16:20 час. по 17:00 час.; 20.06.2025 помывка осужденных, содержащихся в камере №... режимного корпуса не осуществлялась; 23.06.2025 произведена санитарная обработка двоих осужденных содержащихся в камере №... режимного корпуса в период времени с 15:55 до 16:35 час.

Таким образом, доводы административного истца о том, что было нарушено его право на санитарную обработку 20.06.2025 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку согласно графику и журналу 20.06.2025 санитарная обработка осужденных, содержащихся в камере №... режимного корпуса не должна была производиться. Санитарная обработка произведена 19.06.2025 и 23.06.2025, то есть дважды в неделю как предписано п.607 ПВР ИУ.

Из журналов учета прогулок осужденных усматривается, что 04.06.2025 прогулка осужденным из камеры №... режимного корпуса не осуществлялась по причине отказа в выходе на прогулку; 05.06.2025 осуществлена прогулка 1 осужденного из камеры №... на ...... прогулочный дворик в период с 10:06 час до 11:36 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 06.06.2025 осуществлена прогулка двоих осужденных из камеры №... режимного корпуса на ...... прогулочном дворике в период с 10:50 час. по 12:20 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 07.06.2025 2 осужденных, ...... прогулочный дворик в период с 11:05 час. по 12:35 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 08.06.2025 2 осужденных, ...... прогулочный дворик в период с 11:41 час. по 13:11 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 09.06.2025 – на прогулку выведено 2 осужденных в ... прогулочный дворик в период с 13:16 час. по 14:46 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 10.06.2025 - выведено 2 осужденных на ... прогулочный двор в период с 11:00 час. по 12:30 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 11.06.2025 – отказ от прогулки; 12.06.2025 - выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик в период с 13:16 час. по 14:46 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 13.06.2025 - выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 13:20 час. по 14:50 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; с 14.06.2025 – 19.10.2025 в журнале зафиксирован отказ осужденных от прогулок; 20.06.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик в период с 13:12 час. по 14:42 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 21.06.2025 – зафиксирован отказ; 22.06.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик в период с 10:55 по 12:25 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 23.06.2025 – зафиксирован отказ; 24.06.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик в период с 11:40 час. по 13:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 25.06.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик, в период с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; в период 26.06.2025 – 12.07.2025 в журнале зафиксирован отказ осужденных от прогулок; 13.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик, с 10:50 час. по 12:10 час. продолжительностью 1 час. 20 мин.; 14.07.2025 – зафиксирован отказ; 15.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик 10:50 час. 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 16.07.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик в период с 10:50 час. по 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 17.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:50 час. по 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 18.07.2025- зафиксирован отказ; 19.07.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 13:12 час. по 14:42 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 20.07.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:40 час. по 14:10 час. продолжительностью более 1 час. 30 мин.; 21.07.2025 – зафиксирован отказ; 22.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:05 час. по 12:35 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 23.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:06 час. по 11:36 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 24.07.2025- зафиксирован отказ; 25.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворике с 13:08 час. по 14:38 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 26.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 27.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:32 час. до 13:02 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 28.07.2025 - выедено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик в период с 11:38 час. до 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 29.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. до 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 30.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:40 до 13:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 31.07.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик, с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 01.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 14:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 02.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:04 час. по 11:44 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 03.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:42 час. по 14:12 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 04.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:45 по 12:25 час. продолжительностью 1 час. 40 мин.; 05.08.2025, 06.08.2025 - зафиксирован отказ; 07.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:42 час. по 13:12 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 08.08.2025, 09.08.2025 – зафиксирован отказ; 10.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:40 час. по 12:05 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 11.08.205 – зафиксирован отказ; 12.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:45 час. по 12:15 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 13.08.2025 - зафиксирован отказ; 14.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:34 час. по 13:04 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 15.08.2025 – зафиксирован отказ; 16.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 17.08.2025, 18.08.2025 – зафиксирован отказ; 19.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 20.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:02 час. по 11:32 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 21.08.2025 – зафиксирован отказ; 22.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:00 час. до 11:30 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 23.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик, с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 24.08.2025 – зафиксирован отказ; 25.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:00 час. до 11:30 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 26.08.2025 – зафиксирован отказ; 27.08.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 28.08.2025 – зафиксирован отказ; 29.08.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:00 час. по 11:30 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 30.08.2025, 31.08.2025 – зафиксирован отказ; 01.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:30 час. по 13:00 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 02.09.2025 – зафиксирован отказ; 03.09.2025 – выведен1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:40 час. по 13:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 04.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 05.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:04 час. по 11:34 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 06.09.2025 – зафиксирован отказ; 07.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 12:08 час. до 13:38 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 08.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:08 час. по 11:38 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 09.09.2025 – зафиксирован отказ; 10.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:50 час. по 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 11.09.2025 – зафиксирован отказ; 12.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 13.09.2025, 14.09.2025 – зафиксирован отказ; 15.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 16.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:40 час. по 13:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 17.09.2025-19.09.2025 - зафиксирован отказ; 20.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 13:14 час. по 14:44 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 21.09.2025,22.09.2025 – зафиксирован отказ; 23.09.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 24.09.2025- 30.09.2025 – зафиксирован отказ; 01.10.2025 – выведен1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:38 час. по 13:08 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 02.10.2025 - зафиксирован отказ; 03.10.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:40 час. по 12:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 04.10.2025, 05.10.2025 – зафиксирован отказ; 06.10.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:35 час. по 12:05 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 07.10.2025 – зафиксирован отказ; 08.10.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час., продолжительностью 1 час. 30 мин.; 29.10.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:02 час. по 11:32 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 30.10.2025 – зафиксирован отказ; 31.10.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 09:58 час. по 11:28 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 01.11.2025 – зафиксирован отказ; 02.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:10 час. 11:40 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 03.11.2025 – зафиксирован отказ; 04.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:36 час. по 13:06 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 05.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:40 час. по 13:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 06.11.2025 – 09.11.2025 – зафиксирован отказ; 10.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:40 час. по 12:10 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 11.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:12 час. по 12:22 час. продолжительностью 1 час. 10 мин.; 12.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:12 час. по 12:32 час. продолжительностью 1 час. 20 мин.; 13.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 11:27 час. по 12:47 час. продолжительностью 1 час. 20 мин.; 14.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:51 час. по 12:12 час. продолжительностью 1 час. 20 мин.; 15.11.2025, 16.11.2025 – зафиксирован отказ; 17.11.2025 – выведено2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:45 час. по 12:15 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 18.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 11:17 час. по 12:27 час. продолжительностью 1 час. 10 мин.; 19.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:42 до 11:42 час. продолжительностью 1 час.; 20.11.2025 – зафиксирован отказ; 21.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:18 час. по 11:18 час. продолжительностью 1 час.; 22.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:45 час. по 12:15 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 23.11.2025 – выведено 2 осужденных на ... прогулочный дворик с 10:50 час. по 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 24.11.2025 – зафиксирован отказ; 25.11.2025 – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:45 час. по 12:15 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; ... – выведен 1 осужденный на ...... прогулочный дворик с 10:50 час. по 12:20 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 27.11.2025 – зафиксирован отказ; 28.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:45 час. по 12:15 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.; 29.11.2025 – выведено 2 осужденных на ...... прогулочный дворик с 10:02 час. по 11:32 час. продолжительностью 1 час. 30 мин.

Из исследованных в судебном заседании журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, следует, что каких либо препятствий для прогулок административного истца создано не было, в отношении лиц, отказавшихся выйти на прогулку, сотрудниками исправительного учреждения вносилась соответствующая запись.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что прогулки осужденного в период отбывания наказания с июня 2025 года по ноябрь 2025 года осуществлялись, за исключением тех дней, когда осужденный отказывался выходить на прогулку.

При этом, в судебном заседании ФИО1 указал, что в камере содержится еще с одним осужденным, а также не отрицал, что иногда он добровольно отказывался от выхода на прогулку.

Суд также учитывает, что уменьшение времени прогулок имело место в определенные дни на более чем на 10-20 минут, что не может свидетельствовать о наличии достаточных оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении, поскольку в некоторые дни прогулка осуществлялась более положенного времени.

В соответствии с пунктом 3 Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу части 1 и части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Анализируя представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, судом не усмотрено нарушений условий содержания административного истца в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, незаконных действий (бездействий) административных ответчиков не установлено, оснований для удовлетворения требований о присуждении компенсации не имеется.

Согласно справке начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, запрошенные судом видеоазписи с видеорегистраторов вывода осужденных на прогулку и санитарную обработку за 23.10.2025, 24.10.2025, 28.10.2025, 31.10.2025, 04.11.2025, 07.11.2025, 11.11.2025 отсутствуют.

Вопреки доводам административного истца, единственным доказательством нарушения прав осужденного видеозаписи с камер видеонаблюдения и видеорегистраторов сотрудников не являются, суд принимает решение давая оценку доказательствам в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Перечень технических средств надзора и контроля определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения технических средств надзора и контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч.3 ст. 83 УИК РФ).

Порядок применения технических средств надзора и контроля в исправительных учреждениях утвержден приказом Приказ Минюста России от 30.11.2023 № 359. В соответствии с п. 16 Приложения №2 к приказу, переносные видеорегистраторы применяются администрацией ИУ для аудиовизуальной фиксации окружающей обстановки на территории ИУ и прилегающей к нему территории, а не для фиксации устных и письменных обращений осужденного.

Осуществление видеофиксации не является обязательным и осуществляется в целях контроля и надзора за поведением осужденного, а также в целях безопасности сотрудников УИС РФ.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

По правилам статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 150 Гражданского кодекса РФ установлено понятие нематериального блага, которое включает в себя жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, и иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Поскольку судом в ходе рассмотрения административного дела не установлено каких-либо нарушений личных неимущественных прав административного истца со стороны административных ответчиков, оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования ФИО1 к ФСИН России, ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействий) лишении права на ежедневные прогулки, на санитарную обработку, обязании устранить допущенные нарушения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Решение в окончательной форме принято 24.12.2025

Судья подпись А.С. Суслова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-1991/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з _____________________ Н.В. Зульфугарова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи ______________ А.С. Суслова

секретарь с/з ______________ Н.В. Зульфугарова

«___ » ___ 2025 г.



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области (подробнее)
Фролов Михаил Сергеевич (младший инспектор ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) ЗАМЕНЕН (подробнее)
ФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Суслова Анастасия Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ