Постановление № 5-30/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-30/2021

Дело № 5-30/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2021г. г.Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И. (г. Харовск Вологодской области, ул. Ленинградская, д. 39),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания ЦЗ «Имидж», юридический адрес: <...>, ОГРН <***> от 25.04.2018г., ИНН <***>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам ФИО1 Е.Н. Х. составлен протокол Х. Х. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ООО МК ЦЗ «Имидж», в помещении офиса, расположенного по адресу: Х. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19): Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)6

нарушение ст.ст. 11, 29 ФЗ № 53-ФЗ, абз.5 п.п. 4.4 СП 3.1.3597-20- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний не проводятся санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, а именно: не осуществляется организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, Х. в ООО МК ЦЗ «Имидж» по адресу: Х. отсутствует журнал здоровья (не представлен);

предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний не проводятся санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, а именно: ООО МК ЦЗ «Имидж» не обеспечено проведение дезинфекции рабочих помещений – в торговой точке не ведется график (журнал) проведения уборок и дезинфекции, в которых ставится отметка о проделанной работе, время проведения уборки, ФИО/подпись ответственного лица, а именно: журнал уборок и дезинфекции не предоставлен.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО МК ЦЗ «Имидж», лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, представитель должностного лица Роспотребнадзора не явились. Уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

На основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО МК ЦЗ «Имидж».

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из п.4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно п. 2.7 СП 3.5.1378-03. 3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 07.06.2003 дезинфекционные средства хранят в таре (упаковке) поставщика с этикеткой, в условиях, регламентированных нормативными документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях (складах). Тарная этикетка хранится весь период хранения (реализации) дезинфекционного средства.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, индивидуальные предприниматели нарушающие законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт совершения административного правонарушения ООО МК ЦЗ «Имидж» подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что вина ООО МК ЦЗ «Имидж»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении наказания судья, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО МК ЦЗ «Имидж» судьей не установлено.

Учитывая совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, впервые, суд считает необходимым назначить ООО МК ЦЗ «Имидж» административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, то есть в размере 25000,00 руб.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью микрокредитную компанию ЦЗ «Имидж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить ООО МК ЦЗ «Имидж», что штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40102810445370000022 в отделении Вологда банка России БИК 011909101 ОКТМО 19638101 КБК 141116 01061 01 0003 140, лицевой счет <***>. Получатель Управление Роспотребнадзора по Вологодской области: ИНН <***> КПП 352501001, УИН 14104350011800010695.

Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Харовского районного суда М.И.Учагина