Постановление № 5-64/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-64/2017

№5-64/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 октября 2017 года г. Троицк Челябинской области

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Спирина В.Р. при секретаре Горбуновой В.О. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, в отношении

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административным наказаниям не подвергавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли инкриминируется, что он 06 октября 2017 года в 06 часов 00 минут находился по адресу: Челябинская область, Троицкий район вблизи МАПП «Бугристое» с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (находился без миграционной карты). Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 у. прибыл в Российскую Федерацию 03.04.2017 года через КПП «Петухово» с целью работы по найму, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. В период своего пребывания в Российской Федерации работал грузчиком в СПК «Екатеринбург», 12 мая 2017 года оформил патент. Своими действиями ФИО1 у. нарушил требования ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (находился без миграционной карты).

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении вышеизложенного административного правонарушения признал. Пояснил, что в Россию приехал 03 апреля 2017 года с целью работы. Устроился на работу, встал на миграционный учёт на миграционный встал по адресу: <адрес>, регистрация была до 12 сентября 2017 года. Работал и в настоящее время работает грузчиком в СПК «Екатеринбург» по трудовому договору. Патент оформил. 08 сентября 2017 года отдал свою миграционную карту и уведомление о прибытии в место пребывания в отдел кадров по месту своей работы для продления регистрации. 12 сентября 2017 года в отделе кадров ему сказали, что продление регистрации ещё не оформлено. 05 октября 2017 года он намеревался отправить денежный перевод родственникам в Республику Узбекистан, для этого ему нужна была миграционная карта. Когда он обратился за ней в отдел кадров, то там ему сообщили, что его миграционная карта утеряна. С заявлением об утрате миграционной карты в органы внутренних дел он не обращался, а по совету сотрудника отдела кадров направился на Границу Российской Федерации для оформления новой миграционной карты.

Заслушав объяснения ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ.

Из объяснений ФИО1 у., данных в судебном заседании, следует, что проживает он без миграционной карты на руках с 08 сентября 2017 года, поскольку отдал её в отдел кадров для продления регистрации по месту пребывания, об утере его миграционной карты ему стало известно 05 октября 2017 года. В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. сведений о том, когда именно последний утратил миграционную карту, не имеется. Не имеется таких сведений и в письменных объяснениях ФИО1 у. (л. д. 4).

В соответствии с п. 11 Правил использования миграционной карты, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 года № 413 (в ред. от 06.05.2006) «О миграционной карте», в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение трёх дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдаёт ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

В соответствии с п. 16 Положения о миграционной карте, утверждённого Приказом МВД РФ № 1095, МИД РФ № 16531, Минтранса РФ № 143, МПС РФ № 49, ГТК РФ № 1189, ФПС РФ № 692 от 11.11.2002 «О введении в действие миграционных карт» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2002), при неумышленной порче или утрате миграционных карт в период пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане должны в трёхдневный срок заявить об этом в территориальные органы внутренних дел по месту регистрации, которые после проверки паспортных данных заявителей по учётам выдают им дубликаты миграционных карт с проставлением отметок о регистрации и соответствующей записи в графе «для служебных отметок».

На момент рассмотрения дела не прошло трёх дней с 05 октября 2017 года, когда ФИО1 у. стало известно о утере его миграционной карты, у последнего имеется время, указанное в вышеназванных нормах закона, для исполнения своей обязанности обратиться в соответствующий орган с заявлением об утрате миграционной карты.

При таких обстоятельствах судья считает, что в действиях ФИО1 у. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем не имеется оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и, соответственно, назначения административного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения…

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, в отношении ФИО1 угли прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.Р.Спирина.