Решение № 2А-263/2019 2А-263/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-263/2019

Дело № 2а-263/2019

УИД: 33RS0016-01-2019-000404-75


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Колотухиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Козадаева М.Ю.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отделение Министерства внутренних дел России по Селивановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ к ФИО2 об установлении административного надзора на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив, запрета на выезд за пределы Селивановского района Владимирской области. В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию назначенного наказания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>. Установленный ФИО2 решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, прекращен по истечении срока. В период нахождения под административным надзором, а также после его прекращения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1 поддержала заявленные требования, указав, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в течение года совершил более двух административных правонарушений, что является основанием для установления административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, с ними согласен, в настоящее время регистрации в Селивановском районе по месту жительства и пребывания не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора Козадаева М.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск Отделения МВД России по Селивановскому району подлежащим удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Указанный вывод также согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусматривающей, что в случае истечения срока административного надзора, что является основанием для отказа в продлении указанного срока, орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>, условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено наличие в действиях ФИО2, имеющего на момент совершения кражи непогашенные судимости за тяжкие преступления, рецидива преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию назначенного срока наказания.

ФИО2 привлекался к административной ответственности:

постановлениями заместителя начальника Отделения МВД России по Селивановскому району по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ: от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере <данные изъяты> за правонарушение, совершенноеДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями протоколов об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 города Мурома и Муромского района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 поселка Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ и дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на <данные изъяты> за правонарушения, совершенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и два административных правонарушения против порядка управления, суд считает, что имеются законные основания для повторного установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, должен устанавливаться на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В административном исковом заявлении изложено требование об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив, запрета выезжать за пределы Селивановского района Владимирской области.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, характеризующего <данные изъяты>, суд считает необходимым в целях индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы Селивановского района Владимирской области.

Суд находит, что установленный на 1 год 6 месяцев административный надзор с указанными административными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор на срок <данные изъяты>.

В период административного надзора установить ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы Селивановского района Владимирской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Чернова