Решение № 2-32/2017 2-3526/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-32/2017

Дело № 2-32/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е. Н.

При секретаре Никишиной Ю. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Дачному некоммерческому товариществу «Тихие зори» об обязании предоставить документы, об оспаривании решений общего собрания членов товарищества,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском об оспаривании решений общих собраний членов товарищества, оформленных протоколами №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего требования истцы указали, что они являются членами дачного товарищества.

В указанные даты в обществе проходили общие собрания членов ДНТ.

Принятые на собраниях решения истцы считают недействительными, поскольку, полагают, ответчиком нарушена процедура подготовки и проведения собрания: о дате проведения собрания истцы не были уведомлены заблаговременно, в собраниях не участвовали, а связи с чем, были лишены возможности участвовать в деятельности товарищества путем высказывания своего мнения по рассматриваемым собранием вопросам. На всех собраниях отсутствовал кворум. По мнению истцов, в протоколах неверно отражены результаты голосования: указано, что по всем вопросам повестки собрания решения приняты большинством голосов, тогда как, не все участники собрания голосовали «за» принятые решения. Для ознакомления участникам собраний не предоставлялись приходно-расходные сметы, списки подрядных организаций, в связи с чем, решения о принятии смет являются, по мнению истцов, недействительными.

С учетом уточнения исковых требований ( л.д. 54), истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 дополнительно просили суд обязать ответчика предоставить журнал регистрации договоров и контрактов ( договоры с подрядными организациями и прилагающиеся к ним сметы, заключенные в период с 2010 по 2016 г., акты выполненных работ), для обозрения протоколы общих собраний членов ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, листки регистрации участников общих собраний и списки членов ДНТ на дату проведения оспариваемых собраний, доверенности, отчет председателя за 2013 – 2015 г.г., акты счетной комиссии о подсчете участников собраний за 2013 – 2015 г.г., информацию о балансе денежных средств на счете ДНТ.

В судебное заседание истцы не явились, были извещены, доказательств уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Ответчик в судебном заседании настаивал на рассмотрении требования по существу, в связи с чем, судом признана неявка истцов неуважительной, дело рассмотрено в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных истцами требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, которые оглашены в судебном заседании и приобщены к материалам дела. К требованиям истцов об оспаривании решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, просила применить срок исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно ст. 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (ст. 2).

Частью 1 ст. 4 Закона N 66-ФЗ установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

ДНТ «Тихие зори» является некоммерческой организацией, созданной для реализации прав членов Товарищества на владение, пользование и распоряжение земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, защиты общих интересов и достижения уставных целей ( п. 1.1 Устава).

Согласно положениям Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (абз. 1 п. 1 ст. 20).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (абз. 2 п. 1 ст. 20).

Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) установлена ст. 21 вышеназванного ФЗ.

Как следует из ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания может быть признано ничтожным, в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 являются членами ДНТ, что подтверждается членскими книжками. Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5 членские книжки суду не представили, однако, их членство в ДНТ «Тихие зори» ответчик не оспаривает.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет прав, в частности, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов ДНТ «Тихие зори», решения которого, оформлены протоколом №... ( л.д. 180).

Из протокола №... следует, что в обществе 206 членов, на собрании присутствовало 143 члена, что составляет 137,33% от общего числа членов. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии кворума на собрании. В повестку дня собрания были включены вопросы: Отчет правления о проделанной работе за 2012 г., о расходовании денежных средств по членским и целевым взносам, планы на 2013 <адрес> ревизора по финансово-хозяйственной деятельности ДНТ за период до ДД.ММ.ГГГГ. Утверждение сметы расходов на 2013 г.. Принятие решения по членам ДНТ, имеющим задолженность. Утверждение внутренних документов товарищества. Принятие в члены ДНТ. Разное.

Как следует из протокола, все решения приняты большинством голосов участников собрания.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов ДНТ «Тихие зори», решения которого, оформлены протоколом №... (л.д. 136).

Из протокола №... следует, что в обществе 206 членов, на собрании присутствовало 118 членов. Таким образом, на данном собрании кворум также имелся. В повестку дня собрания были включены вопросы: Отчет правления о проделанной работе за 2013 г., о расходовании денежных средств по членским и целевым взносам, планы на 2014 <адрес> приходно-расходной сметы на 2014 г.. Продление полномочий председателя ДНТ на период с даты утверждения общим собранием на срок полномочий по Уставу. Выборы ревизора, членов ревизионной комиссии. Прием в члены ДНТ. Строительство дорог внутри ДНТ. Разное.Как следует из данного протокола, все решения также приняты большинством голосов участников собрания.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов ДНТ «Тихие зори», решения которого, оформлены протоколом №... ( л.д. 159).

Из протокола №... следует, что в обществе 206 членов, на собрании присутствовало 108 членов, кворум имеется. В повестку дня собрания были включены вопросы: Отчет правления о проделанной работе за 2014 г., утверждение годового отчета о финансовой деятельности ДНТ. Отчет ревизора по итогам отчетного периода 2013 – 2014 г.<адрес> заключения ревизора. Утверждение сметы расходов на 2015 г.. Прием в члены ДНТ, исключение из членов ДНТ. Разное.

На данном собрании все решения также приняты большинством голосов.

Доводы истцов о том, что они не были уведомлены о времени и месте проведения собрания, доказательствами не подтверждены. Из представленных суду протоколов общих собраний №..., №..., №..., следует, что все члены ДНТ извещены общедоступными способами – путем размещения объявлений на информационных стендах на территории товарищества, путем размещения объявления на сайте, а также путем рассылки sms-уведомлений.

В судебном заседании обозревались списки участников всех оспариваемых собраний, в которых отражены данные о личности члена ДНТ, номер участка, имеется подпись лица, принявшего участие в собрании.

При таких обстоятельствах, доводы истцов о нарушении ответчиком процедуры уведомления участников собрания, об отсутствии кворума, о недостоверности результатов голосования, суд находит несостоятельными.

Доводы истцов о том, что ответчиком не предоставлялись сметы, сведения о подрядных организациях, также опровергаются протоколами общих собраний, в которых отражено, что собранием заслушаны отчеты о финансово-хозяйственной деятельности товарищества, утверждены приходно-расходные сметы. Никаких возражений от участников собрания не поступало в ходе проведения собраний.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Доказательств того, что принятые на собрании решения повлекли для истцов какие-либо неблагоприятные последствия, суду не представлено. Решения всех трех оспариваемых истцами собраний приняты большинством голосов, в связи с чем, голоса истцов не могли повлиять на принятые собраниями решения.

На основании изложенного, оснований для признания решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, не имеется.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности по оспариванию собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование данного ходатайства ответчик представил суду акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о размещении принятых собраниями решений на территории ДНТ «Тихие зори», и на сайте товарищества.

Доказательств, опровергающих доводы ответчика, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для пропуска срока обращения в суд по вопросу оспаривания решения общего собрания, истцы суду не представили.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части оспаривания решения общего собрания.

Истцами ФИО1, ФИО3, ФИО4 дополнительно заявлено требование об обязании ответчика предоставить журнал регистрации договоров и контрактов ( договоры с подрядными организациями и прилагающиеся к ним сметы, заключенные в период с 2010 по 2016 г., акты выполненных работ), для обозрения протоколы общих собраний членов ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, листки регистрации участников общих собраний и списки членов ДНТ на дату проведения оспариваемых собраний, доверенности, отчет председателя за 2013 – 2015 г.г., акты счетной комиссии о подсчете участников собраний за 2013 – 2015 г.г., информацию о балансе денежных средств на счете ДНТ.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( в редакции, действовавшей на дату предъявления данного иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ), копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в правление товарищества по вопросу предоставления документов для ознакомления. Требование ФИО1 было исполнено, испрашиваемые ею документы были предоставлены для ознакомления. ФИО4 также была ознакомлена с документами товарищества, ей была выдана на руки копия протокола общего собрания. Другие истцы с данными требованиями в товарищество не обращались.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истцов действиями ответчика.

Учитывая длительность нахождения дела в суде, принимая во внимание отсутствие доказательств уважительности причин неявки истцов в судебные заседания (истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5 не явились ни в одно судебное заседание), а также то, что ДНТ приняты достаточные меры по обращению истцов с целью ознакомления с документами общества, суд приходит к выводу, что у истцов отсутствует заинтересованность в ознакомлении с искомыми документами.

Более того, требования истцов об обязании ответчика предоставить договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ, информацию о балансе денежных средств на счете ДНТ, не соответствуют требованиям закона, поскольку, в соответствии со ст. 25 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.

Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:

1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;

3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением.

Таким образом, ревизионная комиссия предусмотрена в дачном товариществе для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества, что исключает возможность каждого члена самостоятельно контролировать деятельность общества, проводить ревизию и давать оценку заключаемых обществом сделок. Для выявления фактов нарушения прав членов товарищества, истцы не лишены возможности обратиться в ревизионную комиссию ДНТ «Тихие зори».

Суд также учитывает, что вопросы финансовой деятельности товарищества были предметом обсуждения на общих собраниях членов товарищества, где был заслушан отчет, утверждена приходно-расходная смета.

При таких обстоятельствах, основания для истребования документов, связанных с финансово- хозяйственной деятельностью общества, отсутствуют.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Дачному некоммерческому товариществу «Тихие зори» об обязании предоставить документы, об оспаривании решений общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/