Решение № 2А-464/2018 2А-464/2018 ~ М-333/2018 М-333/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-464/2018

Дело № 2а-464/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общей сумме 789 руб. 15 коп., в том числе:

- недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 746 руб. 00 коп. по сроку уплаты 01.10.2015 г.,

- пени по транспортному налогу в сумме 6 руб. 15 коп., начисленные по сроку уплаты 31.10.2015г.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 9 руб. 00 коп.,

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 28 руб.00 коп.

В обоснование иска указывает, что за административным ответчиком числится одно транспортное средство: ВАЗ -№ (с 10.09.2014 по настоящее время). В соответствии с данными требованиями, налоговым органом были направлены налоговые уведомления с указанием необходимости уплатить транспортный налог за 2014-2015г.г. В установленный срок транспортный налог ФИО1 не уплачен, соответственно, налогоплательщиком не выполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. Также административный ответчик является собственником квартиры, находящейся в долевой собственности (1/4) по адресу: <адрес>. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с указанием информации по уплате налоговых обязательств в налоговые периоды 2013- 2015 г.г. Суммы, подлежащие уплате в бюджет, не уплачены в установленные законодательством сроки, соответственно налогоплательщиком не выполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст.23 и ст.45 НК РФ.

На основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа, которые в добровольные сроки налогоплательщиком не исполнены в полном объеме. На момент написания заявления сумма обязательных платежей частично погашена ФИО1, а именно погашена задолженность по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц за 2015г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия его представителя, настаивает на заявленных требованиях в общей сумме 789 руб.15 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по сведениям сайта «Почта России», заказное письмо, направленное по месту её регистрации, получено адресатом 31.05.2018.возражений по иску и ходатайств об отложении разбирательства по делу по уважительной причине не представила.

Суд, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Ст. 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.п.1,2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

По сведениям об имуществе налогоплательщика, в собственности ФИО1 имелись транспортные средства: с 29.04.2014г. по 06.08.2015 - ВАЗ №, с 10.09.2014 по настоящее время – ВАЗ – №; объект недвижимости: с 20.09.2013 квартира по адресу: <адрес> (л.д.7-9).

Согласно налоговому уведомлению № 509237 от 27.05.2015, ФИО1 обязана была уплатить в срок до 01.10.2015 г. транспортный налог за 2014г. в общей сумме 746 рублей, налог на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 9 руб., за 2014 г. в сумме 28 руб., уведомление направлено налогоплательщику 16.07.2015г. (л.д.10-11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 заказным письмом 13.11.2015 года было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №42618 по состоянию на 09.11.2015 г., срок уплаты до 14.12.2015г. В требовании указана общая задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в размере 783 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 6,15 руб., которая рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.12,14).

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены и судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

Справкой о состоянии расчетов, расчетом пени (л.д.13) подтверждается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.

По налоговому требованию № 42618 со сроком уплаты до 14.12.2015 г. общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, не превысила 3 000 руб.

МИФНС №16 по Пермскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 Нытвенского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в срок, предусмотренный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, судебный приказ был вынесен 24.07.2017г.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Нытвенского судебного района от 28.09.2017 года судебный приказ по заявлению МИ ФНС № 16 по Пермскому краю о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, вынесенный 24.07.2017года, отменен в связи с поступлением от должника возражений (л.д.16).

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. с 28.09.2017 г., в суд с административным исковым заявлением обратились 29.03.2018 года. Учитывая, что статьей 92 КАС РФ предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период 2014 г. имела в собственности два транспортных средства (4 мес. – ВАЗ №, 9 мес. – ВАЗ -№ а также в период 4 мес. 2013г. - 2014г. имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>3, то есть являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, следовательно, обязана уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени, ФИО1 в установленные сроки налоги не уплачены.

В связи с тем, что ФИО1 транспортный налог своевременно не уплачен, с неё, как с плательщика транспортного налога, подлежит взысканию пени.

Поскольку доказательств уплаты сумм задолженности по налогам и пени административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> сумму обязательных платежей и санкций в размере 789 рублей 15 копеек, в том числе:

недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 746 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.10.2015 года (КБК 18210604012021000110, ОКТМО: 57634428);

пени по транспортному налогу в сумме 6 рублей 15 копеек, начисленной по сроку уплаты 31.10.2015 года (КБК 18210604012022100110, ОКТМО: 57634428);

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 года в сумме 9 рублей 00 копеек (КБК 18210601030101000110, ОКТМО 57634428);

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в сумме 28 рублей 00 копеек (КБК 18210601030101000110, ОКТМО 57634428).

Денежные средства перечислять на расчетный счет № <***> Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, БИК: 045773001, ИНН:<***> КПП 591601001 УФК по Пермском у краю (Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю) с указанием КБК и ОКТМО.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.07.2018г.

Судья Л.В. Завертяева