Решение № 2А-1632/2024 2А-1632/2024~М-632/2024 М-632/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-1632/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Бучалкиной Д.О.,

с участием старшего помощника Воскресенского городского прокурора ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по городскому округу <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя адвоката ФИО8 обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с административным иском к УМВД России по городскому округу <адрес> о досрочном прекращении административного надзор (л.д. 2-4, 44-47).

Заявленные требования административным истцом мотивированы тем, что ФИО2 был осужден <данные изъяты><адрес> края <дата>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением Льговского районного суда <адрес> осужденному ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с возложением обязанности на ФИО2 являться в отдел внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Поднадзорный ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата>, срок нахождения ФИО2 под административным надзором составил с <дата> 1 год 11 месяцев, т.е. более половины установленного срока административного надзора. ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес> совместно со своей матерью. ФИО2 характеризуется положительно, на профилактические беседы реагирует, в период нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался. ФИО2 официально трудоустроен, с <дата> по настоящее время работает в должности IT-специалиста в ООО «<данные изъяты>» по ГПХ договору № от <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат ФИО8, действующая на основании ордера и доверенности (л.д. 5-6), административный истец ФИО2 заявленные требования полностью поддержали и просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 65), принятие решения по иску оставила на усмотрение суда.

Старший помощник Воскресенского городского прокурора <адрес> ФИО6 считает, что заявленные административным истцом требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд считает заявленные административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона (ст. 6).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <дата> был осужден <данные изъяты> судом <адрес> края, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ, а именно в хранении в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов ЦБ РФ в составе группы лиц по предварительному сговору, и ему назначено наказание, по совокупности приговоров (приговор мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата> по ст. 264.1 УК РФ) в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев и лишения права заниматься деятельность, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Также в ходе рассмотрения указанного уголовного дела установлено, что ФИО2 ранее был осужден <дата> мировым судьей судебного участка № района <данные изъяты>» <адрес> по ст. 264.1 УК РФ (л.д. 21-29, 48-52 Том 1).

Решением Льговского районного суда <адрес> осужденному ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с возложением обязанности на ФИО2 являться в отдел внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Как это следует из указанного решения при разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административного надзора учитывались его характеристики, за время отбывания наказания, а именно что он был признал лицом злостно нарушающим порядок отбывания наказания (л.д. 10-11 Том 1).

Из представленных материалов личного дела ФИО2 за весь период административного надзора (л.д. 70-250 Том 1, л.д. 1-139 Том 2), следует, что с поднадзорным проводились профилактические беседы, длительное время ФИО2 находился в реабилитационном центре в связи с наркотической зависимостью, регулярно и систематически выезжал за пределы <адрес> по маршрутным листам. Факт трудоустройства ФИО2 по справке <данные изъяты>» должностными лицами УМВД России по г.о. Воскресенск, не проверялся, соответствующие запросы не направлялись.

Проанализировав материалы дела, суд не установил обстоятельств, позволяющих сделать вывод о необходимости досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2

Учитывая личность ФИО2, характер совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Доводы административного истца и его представителя о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако указанные обстоятельства не являются безусловным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Что касается личных (жизненных) обстоятельств административного истца, вызванных необходимостью посещения родственников и иных лиц, проживающих за пределами <адрес>, согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по городскому округу <адрес> о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья М.А. Черкасова