Решение № 2-211/2021 2-211/2021~М-164/2021 М-164/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-211/2021

УИД: 32RS0018-02-2021-000259-23

Дело № 2-211/2-2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Липовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ ОСЗН

Гордеевского района Брянской области Шах С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Красногорский районный суд <адрес> с иском, ссылаясь на то, что она с 2014 года находилась в браке с ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. При жизни супруга, она фактически находилась на его иждивении, так как его ежемесячный доход превышал ее доход, который составлял 12 000 руб. После смерти мужа она обратилась в ГКУ «ОСЗН <адрес>» с заявлением о назначении ей единовременной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за умершего супруга, как члену семьи, потерявшей кормильца вследствие катастрофы на ЧАЭС. Однако ей было отказано, так как ответчик не признал ее право на указанную выше компенсацию. В связи с чем, истец просила суд установить факт нахождения ее на иждивении у супруга ФИО2 и признать право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом о ЧАЭС.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, пояснив, что ее умерший супруг являлся инвали<адрес> группы, участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986году. Экспертной комиссией была установлена причинно-следственная связь между заболеванием и последующей смертью с воздействием радиационных факторов. С 2014года истец находится на пенсии по старости. В период совместного проживания с мужем и до момента его смерти она фактически находилась на его иждивении. Доход супруга составлял составлял 30000 руб., её доход составляет 12000 руб. Кроме того муж содержал подсобное хозяйство, поросят, обрабатывал пашню, выращивал картофель и зерновые культуры. На момент смерти супруга она являлась нетрудоспособным членом его семьи - получала пенсию, и проживая с супругом совместно, они имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из них не ограничивались только личными нуждами каждого, и муж до самой своей смерти оказывал ей помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств существования, поскольку доходы ФИО2, получаемые им при жизни, значительно превышали размер её доходов. Установление факта нахождения на иждивении ей необходимо для признания права на получение компенсации, установленной ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГКУ ОСЗН <адрес> Шах С.В. в судебном заседании пояснила, что для получения льгот предусмотренных ст.14 и 39 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС», истцу необходимо предоставить документ подтверждающий факт нахождения её на иждивении мужа на день смерти последнего. Однако данный документ у истца отсутствует, что не дает оснований для выплаты ей вышеуказанных мер социальной поддержки.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруги проживали совместно и вели общее хозяйство до дня смерти ФИО2 по адресу: <адрес>, также имели подсобное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Решением экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ № установлена причинная связь между заболеванием, инвалидностью и причиной смерти ФИО2 с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справок УПФ (ГУ) РФ в Гордеевском муниципальном районе и ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> средний доход ФИО2 ежемесячно составлял 30564,44 руб.

Согласно справок УПФ (ГУ) РФ в Гордеевском муниципальном районе средний доход ФИО1 ежемесячно составлял 12 668, 35 руб.

В июне 2021 года ФИО1 обратилась в ОСЗН <адрес> с заявлением о назначении выплат, предусмотренных ч.4 ст. 39 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как члену семьи потерявшей кормильца находящемуся на содержании умершего получателя ежемесячной компенсации.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении компенсационных выплат ФИО1 было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга.

Пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Компенсация назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии, которая установлена для этих граждан законодательством Российской Федерации, а в случае получения двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Согласно ч. 1 ст. 41 указанного выше Федерального закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607, также определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

В соответствии со ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где определяется, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, нахождение на иждивении предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является истец ФИО1 (пенсионер по старости), получающая материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания ее находящейся на иждивении.

Согласно материалам дела, ФИО1 не работает и является пенсионером по старости, сведений о наличии иного дохода не имеется.

На момент смерти супруга среднемесячный доход истца составлял 12 668, 35 руб., доход ее супруга ФИО2 – 30564,44 руб.

На основании указанных документов судом было установлено, что совокупный ежемесячный доход ФИО2, который он получал при жизни, был значительно больше ежемесячного дохода истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 находилась на иждивении умершего супруга и на момент его смерти имела право на получение от него содержания, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении мужа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по день его смерти.

Обязать ГКУ «ОСЗН <адрес>» произвести ФИО1 выплату единовременной денежной компенсации (ч.4 ст.39), выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда семьям, потерявшим кормильца (п.15 ч.1 ст. 14), предусмотренных Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан» подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Красногорский райсуд <адрес>.

Судья Федина Л.Н.