Решение № 2-157/2020 2-157/2020(2-1677/2019;)~М-1850/2019 2-1677/2019 М-1850/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-157/2020

Дело №2-157/099 – 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

с участием военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона Западного военного округа ФИО1,

при секретаре Прудниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 об установлении нарушения прав собственности в отношении помещения, прекращения права пользования помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) обратилось в суд с вышеупомянутым иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, мотивируя тем, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, <данные изъяты>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года для временного проживания. Согласно Решению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №<данные изъяты> о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) от <данные изъяты> года ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. Согласно соглашению о сдаче служебного помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от <данные изъяты> года между ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ответчики должны освободить жилое помещение по адресу: ул.<данные изъяты>, Курская область, не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, открытый на имя ответчиков. Исходя из платежного поручения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года денежные средства жилищной субсидии были перечислены на счет ответчиков. ФИО2 и членам его семьи направлено требование об освобождении специализированного жилого помещения. Ответчики требование об освобождении квартиры не выполнили - в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ответчиком не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (договор найма служебного помещения, выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. В таком поведении нанимателя служебного жилого помещения усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Просит устранить нарушения прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу: Курская область, <данные изъяты>, и прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 указанным помещением; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: Курская область, <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание истец - Министерство обороны Российской Федерации не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования добровольно, без чьего-либо принуждения, признали в полном объеме, при этом, указали на то, что последствия принятия судом признания иска им разъяснены и поняты.

Военный прокурор 56 военной прокуратуры гарнизона Западного военного округа ФИО1 в судебном заседании в своем заключении исковые требования Минобороны РФ считал подлежащими удовлетворению.

Третьи лица - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Третье лицо - Отдел опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области, в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещены надлежащим образом, согласно полученному заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение военного прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так, в соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Как следует из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, спорное жилое помещение является имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, и соответственно – в силу закона является собственностью Российской Федерации, от имени которой полномочия собственника в отношении этого жилого помещения осуществляет Минобороны России, что, в том числе, подтверждается передаточным актом при присоединении федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплутационных учреждений, государственных учреждений Министерства обороны РФ и приложением к нему.

Исходя из смысла вышеуказанных норм ГК РФ и ЖК РФ, а также правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение было осуществлено отсутствие предусмотренных законном основания и с нарушением установленного законом порядка, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права пользования соответствующим жилым помещением. В таком случае собственник жилого помещения вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений его жилищных прав, при удовлетворении которого лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из карточки квартиросъемщика №<данные изъяты> от <данные изъяты> года следует, что ФИО2, ФИО4, ФИО3 с <данные изъяты> года, а ФИО5 с <данные изъяты> года постоянно проживают по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Согласно акта фактического проживания от <данные изъяты> года в квартире №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> Курского района Курской области проживает ФИО2 (л.д.16).

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 года N61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104, статьи 103 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно договора найма служебного жилого помещения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО2 на период до <данные изъяты> года предоставлено служебное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в воинской части <данные изъяты> (л.д.14).

Из постановления Главы Администрации Исполнительной государственной власти Курского района Курской области №<данные изъяты> от <данные изъяты> года «О придании статуса служебного жилья» в число служебных квартир, расположенных на территории <данные изъяты><данные изъяты> №<данные изъяты> по адресу: Курский район, <данные изъяты>, включен дом №<данные изъяты> квартира №<данные изъяты> (л.д.15).

Из представленных паспортов на имя ФИО2, ФИО4, ФИО3 следует, что ответчики с <данные изъяты> года зарегистрированы по месту жительства по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> (л.д.30,31,48).

Как следует из решения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, старшему прапорщику ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и совместно проживающим с ним членам семьи: супруга ФИО4, <данные изъяты> года рождения, дети: ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО5, <данные изъяты> года рождения, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) (л.д.10).

Из соглашения о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от <данные изъяты> года следует, что ФИО2 в течение одного месяца с момента приобретения жилого помещения за счет денежных средств жилищной субсидии, предоставленной в соответствии с порядком, утвержденным приказом МО РФ от <данные изъяты> года №<данные изъяты> (далее-жилищная субсидия), но не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, открытый на имя ФИО2 обязался освободить жилое помещение по адресу: Курская область, Курский район, п<данные изъяты>; сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставив в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметками о закрытии; отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения обслуживающей организации с отметками о сдаче ключей в обслуживающую организацию (л.д.9).

Как следует из платежного поручения №<данные изъяты> от <данные изъяты> года на счет ФИО2 перечислена субсидия на строительство (приобретение) жилья в соответствии с приказом МО РФ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года по решению №<данные изъяты> от <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.7).

Как следует из требования ФГУ «Западное регионального управление жилищного обеспечения» №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО2 в связи с его обеспечением и членов его семьи жилищной субсидии, перечисленной на его счет <данные изъяты> года, предлагалось в десятидневный срок с момента получения требования освободить занимаемое жилое помещение в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации (прекратить право пользования им), по адресу: <данные изъяты> (л.д.6).

Из представленного стороной ответчиков договора купли-продажи квартиры от <данные изъяты> года следует, что ФИО4 была приобретена квартир, назначение: жилое помещение, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., этаж: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, <данные изъяты> (л.д.36).

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что до настоящего времени ответчики требование об освобождении квартиры не выполнили, документы, подтверждающие освобождение жилого помещения не представили.

Ответчиками не представлено суду и оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением, поскольку в установленном законом порядке права пользования этим жилым помещением ответчики не приобрели. Факт проживания ответчиками в спорном жилом помещении и продолжительность времени проживания в нем, а также внесение платы за пользование жилым помещением, для разрешения настоящего спора правового значения не имеют, а также не являются основанием для сохранения права пользования данным жилым помещением за ответчиками.

При таких обстоятельствах оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что пользование ответчиками спорным жилым помещением является незаконным, нарушает права собственника в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем, считает, что следует прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: Курская область, Курский район, п<данные изъяты>; и последние подлежат выселению из него, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 об установлении нарушения прав собственности в отношении помещения, прекращения права пользования помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться <данные изъяты> года.

Судья: (подпись) Иноземцев О.В.