Решение № 2-5779/2017 2-5779/2017~М-4205/2017 М-4205/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-5779/2017

Дело № 2-5779/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.

при секретаре Габовой Т.Н.

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 сентября 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об отмене решения и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об отмене решения и назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что в ** ** ** ему исполнилось ** ** **, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием трудового страхового стажа работы в МКС. Его рабочий стаж с ** ** ** на ...», с ** ** ** он работал в ... с ** ** ** – в ....

Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с требованиями истца в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и дело плательщиков, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 (далее – Правила № 516).

Судом установлено, что ** ** ** ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Управления от ** ** ** № ... ФИО2 в значении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и страхового стажа.

По представленным документам ФИО2 был установлен страховой стаж – ** ** **, северный стаж работы (МКС) – ** ** **

Период работы истца с ** ** ** не включен в страховой и северный стаж работы, поскольку ФИО2 не представлено документов, подтверждающих периоды работы.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 Правил № 1015, документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Анализ вышеперечисленных правовых норм позволяет сделать вывод, что одним из условий начисления специального стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и досрочного назначения трудовой пенсии по старости является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о выполнении трудовой деятельности начинаются с ** ** **. Решением Управления от ** ** ** истцу были включены в стаж следующие периоды:

** ** ** – в страховой и в северный МКС;

** ** ** – в страховой;

- ** ** ** – в страховой и северный стаж МКС;

** ** ** – в страховой и северный МКС.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 суду пояснил, что его трудовая деятельность началась с ** ** ** в ...» в должности ..., где проработал до ** ** ** Далее работал в ... с ** ** **, затем служба в Армии с ** ** **. С ** ** ** работал в ..., с ** ** ** работа при ..., в ... быта .... В ** ** ** устроился в кооператив «... ..., проработал до ** ** **. В ** ** ** проработал ** ** ** в ...» ..., в ** ** ** перешел .... Затем с ** ** ** работал в ...» в должности .... Руководитель ... Ю.В. утерял его трудовую книжку. В ** ** ** истец открыл свою фирму «...», фактически деятельность фирмы велась до ** ** **. С ** ** ** он работал в ...».

Проверяя доводы истца, судом были запрошены документы с архивом и было установлено следующее.

Согласно ответа ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» от ** ** **, в приказа по личному составу Производственного ...» ФИО2 не обнаружен (...).

Из ответа ООО «...» № ... от ** ** ** следует, что ФИО2 работал в ...» с ** ** ** в качестве ... (приказ № ... от ** ** **), уволен ** ** ** (приказ № ... от ** ** **). За указанный период работы истцу начислена и выплачена заработная плата в сумме ... ...).

Согласно Дела плательщика ИЧП «...» № ..., руководителем которого являлся ФИО2, предприятия было зарегистрировано в УПФ по г.Сыктывкару ** ** **. Из представленных расчетных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ следует, что предприятием уплачивались страховые взносы в ** ** **, за остальные периоды предприятием сдавались нулевые отчеты. Согласно письма, поданного директором ИЧП «...» ФИО2 в УПФ по г.Сыктывкару ** ** **, в период с ** ** ** производственно-хозяйственная деятельность не осуществлялась, заработная плата не начислялась и не выплачивалась.

За иные спорные периоды истец в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил документов, подтверждающих его периоды работы, и таких доказательств не добыто судом.

Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика включить истцу в страховой стаж и в северный стаж (МКС) периоды работы с ** ** ** в ... и с ** ** ** года в ИЧП «...».

Поскольку с учетом зачета периодов работы с ** ** ** истец по состоянию на заявленную дату имеет недостаточный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то основания для назначения ему страховой пенсии отсутствуют.

В связи с частичным удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми включить в страховой стаж работы и в северный стаж работы (МКС) периоды работы ФИО2 с ** ** **

В удовлетворении требований ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми о назначении страховой пенсии отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путём подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Батова