Решение № 2-296/2019 2-296/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-296/2019

Дело №2-296/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок и компрессорных установок, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Большереченский районный суд Омской области с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований ссылается на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом компрессорных аммиачных холодильных установок в ОАО «Большереченский маслосыркомбинат». При увольнении в 2001 году в отделе кадров ему выдали справку, подтверждающую специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, согласно списка 2 раздела XXXIII, подраздела 2, позиции 23200000-14341, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив необходимый пакет документов. Однако, в назначении пенсии было отказано, в связи с не подтверждением условий, предусмотренных Списком 2, т.к. в приказах о принятии и увольнении на работу истец значился как «машинист компрессорных холодильных установок», а в трудовой книжке истца, слово «аммиачных» дописано, а выданная при увольнении справка, подтверждающая специальный стаж, была оформлена не надлежащим образом.

С указанным отказом истец не согласен, поскольку в компрессорном цехе ОАО «Большереченский маслосыркомбинат» работали только аммиачные холодильные установки: 14 компрессоров с 3 видами холодильного оборудования, работающего исключительно на аммиаке. Доступ в цех был ограничен, имелись средства защиты, в том числе противогазы и спецодежда, выдавалось спецпитание, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, проводилось периодически обучение, а также учения с участием противопожарной службы. Истцу было известно, что он работает на вредном производстве. Цех был специально оборудован для исключения утечки аммиака. Работа была постоянной, заключалась в обслуживании аммиачно-холодильных установок (менял в них запчасти, масла, производил заправку аммиака). Он обслуживал установки суммарной холодопроизводительностью от 2,5 – 3 млн. ккал/ч. В круглосуточном режиме использовались установки со следующими видами охлаждения: «ледяная вода», «рассол», «сухой холод». Иного холодильного оборудования, не на аммиаке, в компрессорном цехе не было.

На основании изложенного, с учетом уточнений требований, просит суд признать решение ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных и компрессорных установок в Большереченском маслосыркомбминате, незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы; обязать ответчика назначить пенсию по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснив, что вместе с ним, на аналогичных должностях работали Г...., Б..., К..., С..., Ш..., которым аналогичные периоды работы были засчитаны в специальный стаж. Также пояснив, что весь период работы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в аммиачно – компрессорном цехе машинистом аммиачных и компрессорных установок, другого холодильного оборудования, кроме как на аммиаке в предприятии не было.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное), действующая на основании доверенности, ФИО2, иск не признала, пояснив, что наименование должности, указанной в трудовой книжке истца и в архивной справке, не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в связи с чем отсутствуют основания для включения спорного периода времени в специальный стаж истца. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) о назначении ему пенсии по старости (л.д. 56-59).

Решением ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии по старости было отказано по причине отсутствия у застрахованного лица, требуемого специального стажа. В специальный стаж истца, наряду с другими периодами, не оспариваемыми истцом, не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорной холодильной установки Большереченского маслосыркомбината, так как наименование должности не соответствует предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года. Сославшись в своем отказе на то, что в справке архивного отдела № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в приказе о приеме на работу на работу № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «принять машинистом компрессорных холодильных установок», в приказе об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «уволить компрессорщика». В трудовой книжке в записи о приеме на работу указано «принять машинистом компрессорно-холодильных установок», слово аммиачных дописано. Имеющаяся справка, уточняющая условия труда, выданная ОАО «Большереченским молочным комбинатом», оформлена не надлежащим образом, поскольку отсутствуют номер и дата выдачи документа, дата рождения застрахованного лица, что противоречит требованиям, предъявляемым п. 59 правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ №1015 от т02.10.2014 года (л.д. 16-17).

По подсчетам пенсионного фонда специальный стаж истца, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 13, ч. ч. 3,4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, составил 9 лет 8 месяцев 25 дней (л.д. 16).

Не согласившись с данным решением пенсионного фонда, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Данное право включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ст. 22 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части 2 статьи 30 указанного выше Закона, сказано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке №2 1991 года поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, в Списке №2 1956 года в разделе "Общие профессии" поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ, после окончания техникума, он был принят в Большереченский маслосыркомбинат машинистом компрессорно- аммиачных холодильных установок по 5 разряду.

Запись о приеме на работу ФИО1 в Большереченский маслосыркомбинат имеет дописку, в части наименования должности, где дописано слово «аммиачных».

Далее указано о том, что Большереченский МСК реорганизован в АО «Большереченский МСК».

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (л.д. 7-9).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, установлено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом была представлена справка, подтверждающая его специальный стаж работы в ОАО «Большереченский маслосыркомбинат» в качестве машиниста компрессорных аммиачных холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО1 в указанной должности работал полный рабочий день на работах, предусмотренных списком №2 разделом ХХХIII, подразделом 2, позиция 23200000-14341, утвержденных Постановлением кабинета министров №10 от 26.01.1991 года, дающих право на пенсию по старости в повышенных максимальных размерах в соответствии с п. 19 Положения о порядке начисления и выплаты Государственных пенсий, кроме этого указано, что в указанный период времени в отпуске без сохранения заработной платы не был, так же как и не находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 11).

То, что в данной справке, не указаны номер и дата ее выдачи, а также дата рождения застрахованного лица, не может влечь ее недействительность, суд принимает ее как допустимое доказательство, согласующееся с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Кроме этого, суд считает, что истец не может быть ответственным за неправильное заполнение работодателем справки, а устранить данные недочеты работодателем в настоящее время не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия.

Из материалов наблюдательного дела ОАО «Большереченский маслосыркомбинат», которое велось с 1999 года, бесспорно следует, что имеющееся в ОАО «Большереченский маслосыркомбинат» холодильное оборудование относилось к аммиачным холодильным установкам (л.д. 62-80).

Суд отмечает, что часть периода работы истца в Большереченском маслосыркомбинате в должности машиниста компрессорно – аммиачных холодильных установок пенсионным фондом был включен в специальный стаж ФИО1, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что сведений о том, что условия труда ФИО1 в одной и той же должности в спорный период времени отличились от условий его работы в период, зачтенный пенсионным фондом у суда не имеется, при этом суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что дописка в трудовой книжке «аммиачных» в должности истца (машиниста компрессорно – аммиачных холодильных установок) соответствовала действительности, именно тем условиям, в которых работал истец полный рабочий день.

Доказательств обратного суду представлено не было.

В связи с чем, суд полагает, что спорный период должен быть включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истец выполнял работу машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Таким образом, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения истца в ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости), с учетом периодов, включенных судом составляет 20 лет 5 месяцев 25 дней.

Учитывая то, что страховой стаж истца составляет 32 года 7 месяцев 11дней, истец отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, но на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ истцу было 54 года, а 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то у него возникло право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.02.2019 года.

При этом суд отмечает, что оснований для признания незаконным решения ГУ- УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорно – аммиачных холодильных установок Большереченского маслосыркомбината не имеется, так как оно было принято пенсионным фондом в пределах его компетенции, при соблюдении действующего законодательства при его буквальном толковании, при рассмотрении заявления истца, требования действующего пенсионного законодательства нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорно – аммиачных холодильных установок Большереченского маслосыркомбината.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии и назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко