Решение № 12-44/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12-44/2019


Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Казакова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 13.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что не исполнил предписание по уважительной причине – в связи с тяжелым материальным положением и физическим состоянием. Допущенное правонарушение является малозначительным, не представляет угрозу охраняемым общественным правоотношениям. В настоящее время нарушение устранено. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. Дополнительно указал, что деревянный ящик, о котором идет речь в предписании, на 2 см выходит за пределы коридора и не преграждает выход. В период с августа по октябрь 2018 он плохо себя чувствовал и не мог его убрать. В ноябре 2018 убрал ящик. Предписание не обжаловал.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и имеющиеся материалы в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление от 13.12.2018 получено ФИО1 20.12.2018. Жалоба подана 28.12.2018 - в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры.

Пунктом 10 названных Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями подпунктов "ж", "к" пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, загромождать их мебелью, оборудованием и другими предметами.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> г. Биробиджана и фактически проживает по указанному адресу.

Отделом надзорной деятельности по г. Биробиджану и биробиджанскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЕАО на основании заявления ФИО проведена проверки, по результату которой ФИО1 выдано предписание, в котором отражено, что последний допустил нарушение: при эксплуатации эвакуационных путей разместил на лестничной площадке деревянный ящик для хранения овощей и других предметов. Выявленное нарушение необходимо устранить в срок до 01.10.2018.

08.11.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что он не исполнил в установленный срок законное предписание от 06.08.2018.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о незначительном выступе ящика на эвакуационные пути являются несостоятельными и подлежат отклонению, т.к. вышеприведенными нормативно-правовыми актами запрещено размещение любых предметов (независимо от их размера) на эвакуационных путях.

Доводы жалобы о признании правонарушения малозначительным являлись предметом рассмотрения мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой нет оснований.

При назначении наказания учтены характер и обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 13.12.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 500 рублей – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья О.Н. Казакова