Решение № 2А-249/2024 2А-249/2024~М-215/2024 М-215/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2А-249/2024

УИД:14RS0018-01-2024-000451-92

Дело № 2а-249/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Намцы 23 августа 2024 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., при секретаре Поповой В.А., с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Намского района Антоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Намского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с указанным административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой Намского района Республики Саха (Якутия), (далее, прокуратурой района), проведена проверка исполнения законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», (далее, Федеральный закон № 196-ФЗ), определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Как показала проверка ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные обезличены>, которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в настоящее время стойкая ремиссия у ФИО2 не установлена, при этом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ по категориям транспортных средств «В», «В1» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Намскому району, при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, административный ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, обязать возвратить указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Намскому району.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, судебное извещение вручено лично, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил, заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направил.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Намскому району, ГБУ РС (Я) «Намская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» просит рассмотреть дело без их участия, ОМВД России по Намскому району о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Антонова Л.А. не возражает о рассмотрении административного дела в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Выслушав мнение представителя административного истца, суд в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Намского района Антонова Л.А. административные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просила об их удовлетворении.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», (далее, Федеральный закон № 196-ФЗ), определяются правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете ГБУ РС (Я) «Намская ЦРБ» с диагнозом «<данные обезличены>), что подтверждается справкой ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ», а также амбулаторной медицинской картой больного, обозренной судом, из которых следует, что ФИО2 был госпитализирован с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, режим посещений врача психиатра-нарколога не соблюдал, на прием врача не ходит, стойкая ремиссия не установлена, имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная лично ФИО2 о том, что ему разъяснена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в не медицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение факт наличия у административного ответчика заболевания – «<данные обезличены>).

Из ответа начальника ОГИБДД ОМВД России по Намскому району от 20.06.2024 года следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «В», «В1» серии № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств отсутствия заболевания, связанного с <данные обезличены>, административный ответчик суду не представил.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при наличии у административного ответчика заболевания, связанного с <данные обезличены>, он не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

Поскольку ранее указанное заболевание было диагностировано у административного ответчика до выдачи ему водительского удостоверения, и в настоящее время в связи с этим заболеванием, находясь на специализированном учете в наркологической службе, имеет ограничение к водительской деятельности, право управления транспортными средствами административного ответчика подлежит прекращению, в связи с чем, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административное исковое заявление прокурора Намского района Республики Саха (Якутия), освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в силу п. 6 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования «Намский район» Республики Саха (Якутия) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по Намскому району.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Намский район» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Идентификаторы административного ответчика: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Якутской АССР, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционным пунктом отдела МВД России по Намскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 августа 2024 года.

Судья п/п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева

Секретарь В.А. Попова