Решение № 2А-7637/2019 2А-7637/2019~М-6273/2019 А-7637/2019 М-6273/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-7637/2019

Дело №а-7637/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания помощником судьи Мохунь Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нагайбакского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района в целях соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» проведена проверка, в результате которой в сети «Интернет» выявлен сайт https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html, содержащий материалы экстремистской направленности. Проверкой установлено, что вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Центрального района г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее – Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные объяснения.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу ст. 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ на территории РФ запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с частями 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является возбуждение расовой, национальной или религиозной деятельности, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию.

В соответствии с ч. 1 ст. 280 УК РФ за публичные призывы к экстремистской деятельности предусмотрена уголовная ответственность.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном им сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации недопустимо.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на странице https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html содержится информация экстремистской направленности. Вход на сайт свободный, регистрации и пароля для получения доступа к нему не требуется.

Анализ информации, размещенной на странице https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html, указывает, что информация носит противоправный характер, и содержит призывы к разжиганию расовой, национальной и религиозной розни, а также призывы к насилию, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> проведена проверка доступности страницы https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html. По результатам проверки установлено, что интернет-страница https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html находится в свободном доступе. Запись о внесении указанного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нагайбакского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://zmeelow328.livejournal.com/34473.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева