Решение № 12-130/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-130/2017

Судья: Штырлина М.Ю. № 12-130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «23» марта 2017 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием ФИО1, инспектора ДПС ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2 на определение Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

возвращена жалоба инспектора ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес>, вынесшему ДД.ММ.ГГГГ указанное выше постановление, на которое составившим протокол по делу должностным лицом – инспектором ФИО2 поданы апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу.

Безенчукским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше определение.

В настоящей жалобе инспектор ФИО3 просит определение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность, поскольку именно им был составлен протокол по делу об административном правонарушении, что, в силу закона, даёт ему право на обжалование вынесенного по делу постановления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, считаю вынесенное судом первой инстанции определение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

При этом, как указано в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен инспектором ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2, то есть лицом, в силу прямого указания закона (ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ) обладающим правом обжалования постановления мирового судьи.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что инспектор ФИО3 не наделен правом обжалования постановления о назначении административного наказания, не соответствуют материалам дела, в связи с чем, обжалуемое определение от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, определение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Однако, доводы настоящей апелляционной жалобы в части необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на подачу первоначальной жалобы не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции на данной стадии, поскольку указанный вопрос подлежит рассмотрению судом первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым возвращена жалоба инспектора ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – отменить, направить материалы дела в Безенчукский районный суд <адрес> на новое рассмотрение в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству.

Жалобу инспектора ДПС ФИО6 МВД России по <адрес> ФИО2 – удовлетворить частично.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья