Решение № 2А-1838/2024 2А-1838/2024~М-773/2024 М-773/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-1838/2024

31RS0016-01-2024-001362-04 № 2а- 1838/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Виситовой С.А.,

В отсутствии административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД Российской Федерации по Белгородской области, административного ответчика УМВД Российской Федерации по Белгородской области, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства, обязании произвести регистрационные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, в котором просит:

- признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства от 03.2.2023 <данные изъяты>, модификация (тип) транспортного средства <данные изъяты>, идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, модель двигателя <данные изъяты>, двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>, рег. знак №, ПТС №, принятое административным ответчиком – начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО5.

- обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области (308023, <...>) произвести регистрационные действия марки автомобиля <данные изъяты>, модификация (тип) транспортного средства <данные изъяты>, идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модель двигателя <данные изъяты>, двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>, рег. знак №, ПТС № на имя административного истца ФИО1.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын административного истца ФИО7 В состав наследственного имущества после его смерти входит транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Наследниками имущества по закону являются мать (истец ФИО1) (1/4), отец (ФИО2), несовершеннолетний сын ФИО7 (1/4), несовершеннолетняя дочь ФИО1( 1/4).

20.04.2021 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор дарения доли в размере 1/4 на автомобиль административному истцу ФИО1

18.06.2021 между административным истцом и ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО1, заключено соглашение о разделе наследственного имущества, по условиям которого, транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № передано в единоличную собственность истцу ФИО1

18.10.2023 административном истцом в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области направлено заявление о проведении регистрационных действий по транспортному средству марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

02.12.2023 административному истцу отказано в проведении регистрационных действий, поскольку не представлены оригиналы всех свидетельств о праве на наследство по закону. Считает, что административным истцом представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий, в связи, с чем решение должностного лица является незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Представитель административного ответчика УМВД Российской Федерации по Белгородской области, представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили. Представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области представила мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором административные исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в отзыве. В обоснование указала, что административным истцом к заявлению о проведении регистрационных действий не представлены недостающие свидетельства о праве наследства по закону в отношении ТС, позволяющие определить законность по отчуждению данного автомобиля согласно договору дарения и соглашения о разделе наследственного имущества, свидетельства о рождении несовершеннолетних, разрешение уполномоченного органа на совершение сделки автомобиля.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Перечень документов, предоставляемых для совершения регистрационных действий, установлен в части 1 статьи 15 Закона о государственной регистрации транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 15 Закона о государственной регистрации транспортных средств документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Закона.

В силу пунктов 67, 71 Административного регламента должностным лицом осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов, достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах.

Пунктом 4 части 5 статьи 20 Закона о государственной регистрации транспортных средств и пунктом 92.8 Административного регламента в качестве основания для отказа в совершении регистрационных действий определено непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

В силу пункта 29 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем. Постановка на государственный учет транспортного средства, принадлежащего двум и более собственникам, осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в регистрационное подразделение при производстве регистрационного действия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в порядке наследования после смерти сына ФИО7 1/4 доли в праве на наследуемую 1/4 долю на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, то есть 1/4 доли в праве на автомобиль (л.д. 7).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел в порядке наследования после смерти сына ФИО7 1/4 доли в праве на наследуемую 1/4 доли на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, то есть 1/4 доли в праве на автомобиль (л.д. 8).

20.04.2021 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор дарения доли в размере 1/4 на автомобиль административному истцу ФИО1 ( л.д. 9).

18.06.2021 между ФИО1 и ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6, заключено соглашение о разделе наследственного имущества, по условиям которого транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № передано в единоличную собственность истцу ФИО1 (л.д.10).

Из копии свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникло право общедолевой собственности в 1/4 в праве на денежный вклад.

Из копии свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникло право общедолевой собственности в 1/4 в праве на денежный вклад.

18.10.2023 административном истцом в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области направлено заявление о проведении регистрационных действий по транспортному средству марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Решением начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 03.12.2023 административному истцу отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 4 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о государственной регистрации транспортных средств), а также пункта 92.8 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, так как не представлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент) (л.д.13-14).

Не представление полного пакета документов административным истцом в административном иске не оспаривалось.

Принимая во внимание, что административный истец ФИО1 не представила в регистрирующий орган всех необходимых правоустанавливающих документов, а именно свидетельств о праве на наследство по закону по 1/4 на имя несовершеннолетних ФИО4 в отношении спорного транспортного средства, свидетельств о рождении несовершеннолетних, разрешения уполномоченного органа на совершение сделки по отчуждению автомобиля, госинспектор был лишен возможности проверить достоверность и полноту правоустанавливающих документов на транспортное средство.

При таких установленных данных, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемой ситуации оснований для признания отказа в государственной регистрации транспортного средства незаконным, поскольку административным истцом не представлено в регистрирующий орган всех необходимых правоустанавливающих документов.

Административный истец не лишена права повторно обратиться в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, представив в полном объеме необходимые для регистрации транспортного средства документы.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 (паспорт № в удовлетворении административных исковых требований к МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства, обязании произвести регистрационные действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 08.05.2024.

Судья Р.Л. Гладченко