Решение № 2-86/2021 2-86/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-86/2021

Дело Э № 2-86/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск 04 марта 2021 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

с участием:

помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бондаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам» о возложении обязанности провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания по ЖКУ» о возложении обязанности провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки были выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в не проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, который превышает 30 лет, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций технического характера, повреждению и уничтожению имущества неопределенного круга лиц. ООО «Управляющая компания по ЖКУ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии государственной жилищной инспекции Курской области №12 от 20.04.2015. Просил обязать ООО «Управляющая компания по ЖКУ» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, срок службы которого превысил 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Смородский С.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания по ЖКУ», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть гражданское дело без их участия, указывая, что исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме, согласно п. 5 которых в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, в том числе, и внутридомовое газовое оборудование.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

В соответствии с п. 21 Минимального перечня услуг и работ, управляющая организация в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к компетенции Правительства Российской Федерации относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ч.2 ст.8)

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.В соответствии с п. 8 Правил пользования газом, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно п. 3.4. Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России №101 от 03 мая 2000 года (МДС 42-1.2000), первичная диагностика внутреннего газопровода, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Исходя из требований п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Таким образом, управляющая организация обязана в целях обеспечения надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования и безопасности собственников многоквартирных жилых домов привлекать специализированную организацию для диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых.

Установлено, что ООО «Управляющая компания по ЖКУ» является управляющей компанией, в том числе многоквартирного дома расположенного по адресу: ул. Промышленная, д. 6, г. Рыльск, Курская область.

Согласно информации, поступившей из ООО «Управляющая компания по ЖКУ» от 13.01.2021 № 02 срок службы внутреннего газопровода указанного многоквартирного дома составляет свыше 30 лет.

Вместе с тем, ООО «Управляющая компания по ЖКУ» договоры о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования со специализированной организацией не заключались, диагностика внутридомового газового оборудования в указанных многоквартирных домах не проводилась.

В результате бездействия ООО «Управляющая компания по ЖКУ» не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации технического характера (утечку газа, взрыв, пожар и др.) и поставить под угрозу безопасность жизни и здоровья не только жителей этих домов, но и других граждан, которые могут находиться в жилых домах или рядом с ними. Кроме того, возникновение чрезвычайной ситуации технического характера может привести к повреждению или уничтожению имущества неопределенного круга лиц, а также иных объектов жизнеобеспечения, что отрицательно скажется на жизнедеятельности жителей населенных пунктов, а неопределенный круг лиц может лишиться принадлежащего им имущества и жилья.

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в не проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что бездействием ООО «Управляющая компания по ЖКУ» нарушаются требования действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования, и требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу, учитывая характер заявленных требований, принцип разумности.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно- коммунальным услугам» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, срок службы которого превысил 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 09 марта 2021 г.

Председательствующий судья: М.В. Лаврикова