Решение № 2-2511/2017 2-2511/2017~М-2480/2017 М-2480/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2511/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 06 июня 2017 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре Шумской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2511/2017 по иску ФИО3, действующего в лице законного представителя ФИО2, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 вселился в <адрес> на основании решения жилищно-бытовой комиссии Специализированной части – 27 УГПС ГУВД Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, при в данное жилое помещение также вселился с согласия ФИО2 – его сын ФИО3 По утверждению законного представителя ФИО2, его сын постоянно проживает в указанном жилом помещении, ведет общее хозяйство с ним, ФИО2, никуда из данного жилья не выезжал, правом на бесплатную приватизацию не воспользовался. Поскольку в приватизации <адрес> ответчиком было отказано, ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО3, просит признать за данным несовершеннолетним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании законный представитель ФИО3 – ФИО2, а также представитель истца ФИО3 и законного представителя ФИО2 – ФИО5, на удовлетворении требований настаивают по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассматривается в отсутствие истца ФИО3, достигшего возраста 14 лет, который, как пояснил его законный представитель ФИО2, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 на основании решения жилищно-бытовой комиссии 27 СПЧ УГПС УВД Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – <адрес>, при этом ордер на данное жилье ему не выдавался, что подтверждается копией протокола жилищно-бытовой комиссии 27 СПЧ УГПС УВД Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), а также объяснениями ФИО2 и его представителя ФИО6 в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 (л.д. 12, 25).

Как пояснили в судебном заседании законный представитель ФИО3 – ФИО2 и представитель ФИО5, в <адрес> ФИО2 фактически вселился, проживал в нем, а впоследствии в квартиру вселился его сын ФИО3, который постоянно проживает в спорном жилом помещении с рождения, то есть с 2001 года, до настоящего времени, никуда из него на другое постоянное место жительства не выезжал. Данные объяснения ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, при этом они подтверждаются показаниями свидетеля ФИО7 в судебном заседании.

Из копии поквартирной карточки следует, что ФИО3 зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом по данному жилью также значатся зарегистрированными ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств того, что по спорному жилому помещению значатся зарегистрированными также иные лица, в материалах дела не имеется.

Согласно приложению № 1 к Приказу ГУ 33 ОФПС от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 значился нанимателем <адрес> (л.д. 14).

Судом установлено, что собственником <адрес> является муниципальное образование городской округ <адрес>, при этом ранее спорное жилье находилось в федеральной собственности и было закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «32 Отряд ФПС по ТО» (л.д. 15-16, 17-18).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в лице своего законного представителя обращался с заявлением о приватизации <адрес>, однако ему в этом было отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением (л.д. 6-7).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные данным кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Тюмени, то действие Федерального закона, в соответствии с которым под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества, на спорные правоотношения не распространяется, а потому в рассматриваемом случае следует руководствоваться Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», целью издания которого является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 вышеуказанного нормативно-правового акта передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что спорная <адрес> была предоставлена в установленном законом порядке ФИО2, который, в свою очередь, вселил в указанное жилое помещение своего сына ФИО3, при этом прежний правообладатель квартиры – ФГКУ «32 Отряд ФПС по ТО», а также настоящий собственник квартиры – муниципальное образование городской округ г. Тюмень в лице Администрации г. Тюмени никогда не ставили вопрос о выселении ФИО3 из занимаемых им жилого помещения по мотиву отсутствия у них права пользования жильем или утраты такого права, что подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО7

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что ФИО2, зарегистрированный по спорному жилью, против приватизации квартиры ФИО3 не возражает. Отсутствуют такие возражения и со стороны другого зарегистрированного по квартире лица.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, поскольку истец ФИО3 право на бесплатную приватизацию не использовал, так как доказательств обратного в деле не имеется, постоянно проживает на территории <адрес>, в спорном жилом помещении, суд считает необходимым признать за ФИО3 право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 6, 8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 130, 131, 299, 217, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 55, 56, 57, 60, 67, 71, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск ФИО3, действующего в лице законного представителя ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Истцы:

Третьяков Андрей Валерьевич в лице законного представителя Третьякова Валерия Егоровича (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (подробнее)

Судьи дела:

Кузминчук Юрий Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ